Analyse der Politikfelder der GSR-Fonds

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Politikfeldanalyse Okt 2012.docx
3 Analyse der für die Europa 2020 Strategie relevanten Politikfelder
in Österreich
3.1 Forschungs-, Technologieentwicklungs- und Innovationspolitik (FTEI-
Politik)
Aktuelle strukturelle Herausforderungen
Österreich kratzt schon seit einigen Jahren an der Schwelle zu den führenden europäischen
Ländern im Bereich Forschung, Technologie und Innovation FTI). Rang 8 in der
Reihung des jährlich veröffentlichten Innovation Union Scoreboards (European Commission,
2012) bedeutet, dass sich Österreich in der Gruppe der „Innovation Followers“
in etwa gleichauf mit Belgien, Großbritannien, den Niederlanden, Luxemburg und Irland
befindet. Beachtlich aber doch noch mit Respektabstand zu den „Innovation Leaders“
Schweden, Dänemark, Deutschland und Finnland.
Der achte Platz basiert auf der Bereitschaft aktiv in F&E zu investieren. Mittlerweile
sind es 2,8% des BIP, die in Österreich für F&E aufgewendet werden. Bis zum Jahr
2020 sollen die F&E-Ausgaben auf 3,76% des BIP gesteigert werden (BKA et al. –
2011). Österreich gehörte in den vergangenen zwei Jahrzehnten zu den wenigen europäischen
Staaten, die ihre Forschungs- und Entwicklungsaufwendungen massiv gesteigert
haben. Bis zur Finanz- und Wirtschaftskrise wurden die Mittel sowohl von Wirtschaft
als auch von der öffentlichen Hand deutlich ausgeweitet. Bereits im Jahr 2009
wurden die Rückgänge aus dem Unternehmenssektor weitgehend aus öffentlichen Mitteln
kompensiert.
Im Jahr 2010 hat die öffentliche Hand rund 1,15% des BIP in die Förderung von Forschung
und Entwicklung investiert – in keinem anderen europäischen Land werden
mehr öffentliche Mittel für Forschung bereitgestellt (siehe Abbildung 1). Die öffentlichen
Forschungsmittel sind somit im internationalen Vergleich sowohl für den Unternehmenssektor
als auch für den Hochschulsektor großzügig bemessen.
Abbildung 1. Staatliche finanzierte F&E-Ausgaben (GovERD) am BIP, 2001,
2009
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
1,15
1,03 0,98 0,95
0,86 0,86 0,82 0,79 0,76 0,75 0,74 0,70 0,68 0,68 0,67 0,67 0,66 0,66 0,65 0,62 0,57 0,56 0,54 0,53 0,48 0,45 0,43 0,42 0,41 0,36 0,29 0,29 0,29 0,28 0,27 0,26 0,24 0,20 0,17
Quelle: European Commission 2012(b)
2009 (2) 2000 (1)
Seite 15