Demographischer Wandel und Fachkräftebedarf - Kuratorium der ...

Peter Braune
Qualifi zierungsbausteine in der
Berufsvorbereitung
Das Angebot Qualifi zierungsbaustein spielt in der betrieblichen
Berufsausbildungsvorbereitung bisher noch eine untergeordnete
Rolle.
Vorrangiges Ziel der Berufsausbildungsvorbereitung nach
dem Berufsbildungsgesetz ist, noch nicht ausbildungsreife
Jugendliche und junge Erwachsene an die Aufnahme einer
Berufsausbildung in einem anerkannten Ausbildungsberuf
oder einer vergleichbaren Ausbildung heran zu führen. Die
Maßnahmen dienen der Vermittlung von Grundlagen für den
Erwerb berufl icher Handlungsfähigkeit. Qualifi zierungsbausteine
sind inhaltlich und zeitlich abgegrenzte Lerneinheiten.
Sie werden aus den Inhalten der Ausbildungsrahmenpläne
anerkannter Ausbildungsberufe entwickelt. Um sicherzustellen,
dass die Bescheinigungen über die Teilnahme eine vergleichbare
Wertigkeit erhalten, ist ein Zeitkorridor von 140 bis
zu 420 Stunden vorgegeben. Die Gesamtdauer wird damit
nicht eingeengt, da bei Bedarf mehrere unterschiedliche oder
aufeinander aufbauende Qualifi zierungsbausteine absolviert
werden können. Die Beschränkung eines Bausteins auf drei
Monate markiert die Abgrenzung zur Berufsausbildung.
Die Einführung der Berufsausbildungsvorbereitung in das
Berufsbildungsgesetz ermöglicht Betrieben, ausbildungsvorbereitende
Maßnahmen durchzuführen. Sie können dabei auf
bereits entwickelte Qualifi zierungsbausteine zurückgreifen
oder sie individuell auf ihre Qualifi zierungsmöglichkeiten zuschneiden.
Die entwickelten Qualifi zierungsbausteine werden
auf Antrag und vor Beginn von der örtlich zuständigen Stelle
bestätigt. Die Dokumentation über erworbene Grundlagen
berufl icher Handlungsfähigkeit wird durch die jeweiligen Anbieter
der Berufsausbildungsvorbereitung ausgestellt. Dabei
wird zwischen der Ausstellung eines Zeugnisses bei erfolgreicher
Teilnahme an der abschließenden Leistungsfeststellung
und einer Teilnahmebescheinigung unterschieden. Um
dem Angebot eine höhere Akzeptanz und Verwertbarkeit zu
verleihen, wird ein Qualifi zierungsbild als Dokumentation der
Inhalte beigefügt. Die hessischen Industrie- und Handelskammern
bestätigen zusätzlich die erfolgreiche Teilnahme
an einer betrieblichen Berufsausbildungsvorbereitung durch
ein Zertifi kat.
Bildungsreformen: Lohn der Anstrengungen
Wenn Jugendliche besser in Ausbildung und Beschäftigung integriert werden, dann sinkt zum
einen das Arbeitslosigkeitsrisiko, zum anderen sorgt eine abgeschlossene Berufsausbildung für
ein höheres Einkommen. Die daraus resultierenden Einspar- und Wertschöpfungspotenziale
steigen im Laufe der Jahre an und belaufen sich auf so viel Milliarden Euro
Weniger Ausgaben für Integrationshilfen
(Förderprogramme,
Orientierungsmaßnahmen, Berufsvorbereitungsmaßnahmen
etc.)
im Jahr 2015 2,4 2,8 4,3 9,5
kumuliert für
die Jahre 2007
bis 2015
Senkung der
Folgekosten
z.B. für Arbeitslosengeld
I und II
13,4 15,9 21,5
Ursprungsdaten: Bundesagentur für Arbeit, Bundes- und Landesministerien,
Kultusministerkonferenz, Statistisches Bundesamt, Statistische Landesämter
Höhere Einkommen und eine
geringere Arbeitslosigkeit
durch Nachqualifizierung von
An- und Ungelernten
Die Einspar- und Wertschöpfungspotenziale beruhen auf der Umsetzung von drei zentralen
bildungspolitischen Reformvorschlägen:
1. Weniger Schulabgänger mit mangelnder Ausbildungsreife. Durch intensive Förderung im
Vorschulalter benötigen weniger Jugendliche Integrationshilfen in Ausbildung und Beschäftigung.
2. Schnellerer Übergang in den Beruf. Intensivere Förderung und effizientere Maßnahmen
verkürzen die Teilnahme an Übergangsmaßnahmen. Durch Einstiegsqualifizierungen gelingt es
beispielsweise, in sechs bis maximal zwölf Monaten drei Viertel der Teilnehmer in eine Ausbildung
zu integrieren.
3. Nachqualifizierung von An- und Ungelernten. Durch den nachträglichen Erwerb eines Berufsabschlusses
kann zum einen die Arbeitslosigkeit von Geringqualifizierten gesenkt werden. Zum
anderen steigen deren Einkommen und Wertschöpfungsbeiträge.
50,8
© 49/2008 Deutscher Instituts-Verlag
43