01.03.2014 Views

El-BAHITH REVIEW Number 09 _ University Of Ouargla Algeria

Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences

Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

_______________________________________________________________________________________________________<br />

الشراكة الأورو جزائرية بين متطلبات الانفتاح الاقتصادي والتنمية المستقلة<br />

وبالتالي يمكننا القول أنه من الأسباب الرئيسية لأوجه الاختلاف في مستويات الرفاهية والنمو الاقتصادي بين الدول راجع أساسا<br />

إلى الحكم الراشد المشجع على الاستثمار المادي والبشري والتحول التكنولوجي،‏ والتمتع بالاستقرار السياسي والعدالة الاجتماعية.‏<br />

وعليه فإن نجاح<br />

اتفاق<br />

الشراكة مرهون إلى حد كبير بتوسيع نطاق الحكم الراشد في إدارة شؤون الدولة،‏ ولا يكون هذا إلا<br />

بوجود مؤسسات مستقلة ومتكاملة محققة لاستقرار السوق،‏ مهمتها الأساسية الضبط الاقتصادي وإدارة مختلف أشكال السياسات<br />

الاقتصادية،‏ فضلا عن وجود مؤسسات مانحة للشرعية ‏(كمؤسسات التشريع،‏ العدالة،‏ القضاء...)‏ تسعى إلى توفير عنصر الشفافية في<br />

أداء العمل الحكومي وذلك بتبسيط الإجراءات الإدارية المعتمدة وإقرار ما يسمى ‏"بمبدأ المسؤولية<br />

14<br />

والمساءلة"‏ .<br />

-3<br />

ضرورة الحصول على المزيد من الإعانات المالية : تعتبر المساعدات الأوروبية لمنطقة جنوب وشرق المتوسط دعما ضروريا<br />

لمرافقة الإصلاحات والانفتاح الاقتصادي،‏ وقد استفادت الجزائر من<br />

164<br />

% 05<br />

مليون أورو خلال الفترة (1999-1995) أي بنسبة<br />

فقط من المبلغ المخصص لبرنامج (MEDA) وهو 3.435 مليون أورو،‏ وقد تم توجيه هذا المبلغ إلى الأوجه الآتية<br />

:<br />

-<br />

-<br />

-<br />

150<br />

برنامج التصحيح الذي باشرته الجزائر خلال الفترة (1998-1995) والذي مس التجارة الخارجية،‏ وخوصصة<br />

المؤسسات العمومية،‏ السكن والشبكة الاجتماعية؛<br />

تطوير القطاع الخاص وترقية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ودعم عملية إعادة الهيكلة الصناعية وتحديث القطاع المالي<br />

والمصرفي وإصلاح الخدمات البريدية؛<br />

تدعيم البنى التحتية أو الهياكل القاعدية وحماية البيئة.‏<br />

هذا فضلا عن المساعدات المقررة في إطار البرنامج التأشيري الوطني (PIN) للفترة (2004-2002) والذي رصد له مبلغ<br />

مليون أورو فقط موزعة كما يلي:‏<br />

-<br />

انطلاقا من التحليل السابق،‏ ينبغي التأكيد على أن نجاح هذا الاتفاق سيكون مرهونا بالحصول على المزيد من الدعم<br />

المالي والفني الممنوح من طرف الإتحاد الأوروبي،‏ بالإضافة إلى القدرة التنافسية للاقتصاد الجزائري ومدى التفاعل مع متطلبات<br />

المرحلة المقبلة ومدى نجاح الجهود الجزائرية لإعادة تأهيل صناعاا ومؤسساا بعد استفادا من المساعدات الأوروبية ودخول<br />

رأسمال الأجنبي والاستمرار في الانفتاح أكثر على العالم الخارجي،‏ ورفع قدراا التصديرية.‏<br />

4- ضرورة استقطاب المزيد من الاستثمارات الأجنبية المباشرة : يمكن اعتبار الاستثمارات الأجنبية المباشرة المرافقة لتوقيع اتفاقيات<br />

الشراكة عامل هام لنجاح هذه الاتفاقيات،‏ غير أن استقطاب هذه الاستثمارات يتطلب ما يسمى بالمناخ الاستثماري المساعد على<br />

ذلك،‏ والمتمثل في الأوضاع القانونية والاقتصادية والسياسية والاجتماعية،‏ وتوفير البنى التحتية ‏(الهياكل القاعدية)،‏ حيث أن وضعية<br />

هذه الأخيرة تؤثر تأثيرا واضحا على<br />

الاستثمار<br />

لدى العديد من<br />

المستثمرين،‏ كوا المحدد لقدرة المؤسسة على المنافسة،‏<br />

أن باعتبار<br />

الكهرباء وشبكات النقل ‏(الطرق،‏ الموانئ،‏ المطارات والسكك الحديدية)‏ وشبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية وخطوط أنابيب<br />

15<br />

النفط والغاز كلها من عناصر الإنتاج،‏ وتدخل ضمن تكاليفه .<br />

160

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!