El-BAHITH REVIEW Number 09 _ University Of Ouargla Algeria

More documents

Recommendations

Info

_______________________________________________________________________________________________________________ مساهمة القطاع العام والقطاع الخاص في التنمية الوطنية في الجزائر وفي هذا فإن التفاعل والتكامل بين التنمية الاجتماعية والتنمية الاقتصادية يحقق لنا التنمية الوطنية والشاملة ثم المستدامة.‏ 3. التنمية الوطنية : : : بمجتمعاا . 9 التنمية الوطنية هي مجموع البرامج التي تعدها الدول والحكومات على المستوى الجزئي والكلي لأجل النهوض كما تعرف كذلك : بأا المشاريع كبيرة الحجم التي تقوم ا الدولة ويتم متابعتها القطاعات المعنية التي دف إلى تخطيط الحاجيات في الإطار الذي يتعدى نطاق بلدية واحدة أو ولاية واحدة أو مقاطعة واحدة كبناء الطرقات الوطنية والجسور والإدارات العمومية والهياكل البنيوية ذات البعد الوطني وغيرها من المسارات الكبيرة التي تتعدى الحدود محلية . 10 4. التنمية الشاملة التنمية الشاملة هي تحقيق التقدم بزيادة الإنتاج الكلي من السلع والخدمات بمعدل أسرع من معدل الزيادة في السكان أي تعمل على إحداث تغييرات جوهرية في هيكل الاقتصاد القائم لتحقيق زيادة سريعة ودائمة في متوسط داخل الفرد الحقيقي،‏ وكذلك تحسين توزيع الدخل لصالح مجموعات السكان ذات الدخل المنخفض بحيث تحقق لها هذا التغيير البياني الجزء الأكبر من الزيادة في الدخل القومي لتنمية الطلب الاستهلاكي لها مع تحقيق العدالة والاستقرار الاجتماعي . 11 5. التنمية المستدامة إن التنمية المستدامة هي التنمية التي تحافظ على مخزون الموارد الطبيعية المتاح لدى اتمع باستحداث بدائل نظيفة له لا تدمر البيئة . 12 كما تتضمن التنمية المستدامة عدة عناصر أهمها : - - - - تخفيف حدة الفقر ووقف استتراف الموارد لأن الفقر يؤدي للمبالغة في استخدام الموارد الطبيعية ويسرع في معدل نضوا.‏ استخدام تكنولوجيا نظيفة وهي ما قد يكون له انعكاسات على برامج البحث والتطوير ونقل التكنولوجيا وتقييم المشروعات الجديدة.‏ تبطئ معدل النمو السكاني حتى يخف الضغط على الموارد الطبيعية.‏ تحويل تكليف التلوث من تكاليف خارجية إلى تكاليف داخلية يتحملها المتسبب فيها . 13 6. الأهداف : العامة للتنمية للتنمية عدة أهداف منها : : - - - - - - - ثانيا : تحقيق النمو واستمراره في مختلف القطاعات.‏ تلبية الحاجيات الأساسية ) العمل والغذاء والصحة والتعليم...الخ).‏ تأمين مستوى سكاني مستديم.‏ حفظ قاعدة الموارد وتعزيزها.‏ تعديل الاتجاه التكنولوجي والسيطرة على المخاطر وذلك بتعزيز القدرة على الإبداع وخاصة في البلدان المتخلفة لتصبح أكثر فعالية في مواجهة التحديات.‏ دمج وسائل البيئة والاقتصاد مع صنع القرار بحيث يتم تغيير الاتجاهات والأهداف والإجراءات المؤسساتية على كل المستويات المحلية والإقليمية بالقدر الذي يضمن بقاء الإنسان والطبيعة‎14‎‏..‏ تعبئة المدخرات وذلك بالسيطرة على القطاعات الإستراتيجية ومراقبتها للقطاعات التي تمس بنية الدولة والتي يصطلح عليها بالمرتفعات المطلة على الاقتصاد ، 15 هذه القطاعات لها مداخيل تشكل دعامة أساسية لسياسة الدولة،‏ وخاصة لما توفره من مدخرات مالية التي تعتمد عليها في إيراداا الأساسية في ميزانيتها.‏ القطاع العام والقطاع الخاص 1. القطاع العام ويتمثل في مجموعة الوحدات من قطاع الأعمال التي تدار من قبل الحكومة والتي يمكن أن تدار من قبل القطاع الخاص،‏ وتقوم المؤسسات العامة بإنتاج السلع والخدمات وتقديمها إلى الجمهور بالأسعار الإدارية . 16 - 204 -
________________________________________________________________________________________________________________________________________ مجلة الباحث - عدد 2011 / <strong>09</strong> - كما يعرف كذلك على أنه تلك القطاعات التي تخضع للسيطرة الكاملة للدولة،‏ وفي هذا الحالة يتم النظر إلى الدولة بوصفة وحدة اقتصادية تقوم بأنشطة اقتصادية مناظرة لأنشطة القطاع الخاص،‏ غير أن هذه الأنشطة الاقتصادية العامة تشكل جزءا لا يتجزأ من الخطط والبرامج الاقتصادية للدولة . 17 2. القطاع الخاص : ويتمثل في الجزء من الاقتصاد الوطني الذي تديره أو تملكه شركات الأشخاص وشركات الأموال والأفراد . 18 كما يعرف كذلك بأنه القطاع الذي يدار بمعرفة الأفراد ووحدات الأعمال،‏ وتتولى آليات السوق توجيه دفة الأمور بالنسبة للأنشطة الاقتصادية الخاصة وهي تسعى بالتالي إلى تحقيق أقصى ربح ممكن . 19 وينقسم القطاع الخاص إلى قسمين : : : : : : قطاع خاص منظم وهو القطاع الذي يعمل في إطار منظم حيث يمسك في عمله وتعامله حسابات نظامية.‏ قطاع خاص غير منظم وهو القطاع الذي لا يمسك في عمله وتعامله حسابات نظامية وهو قطاع حرفي.‏ 26 : 3. القطاع العام في الجزائر لم يكن للقطاع العام في الجزائر أسس تاريخية تحدد معالمه قبل الاستغلال،‏ لذا كان القطاع العام في الجزائر عبارة عن الممتلكات الخاضعة للحاكم والتي تسمى بأرض البايلك،‏ ترتكز بالدرجة الأولى على القطاع الزراعي أما القطاعات الأخرى تكاد لا تذكر . 20 وبعد الاستقلال،‏ ورثت الدولة الجزائرية المستقلة بعضا من ممتلكات الفرنسيين،‏ ومنه فإن القطاع العام في الجزائر يتشكل من تلك القطاعات التي ورثتها الدولة بعد خروج المستعمر وتحويلها إلى ملكية عامة،‏ حيث أشرفت على تسييرها مباشرة بواسطة ممثلي الدولة،‏ وهناك قطاعات أخرى قامت بتأميمها وبالتالي أصبحت جميع القطاعات التي ورثتها وأممتها الدولة الجزائرية قطاعا عاما،‏ تمتلكه الدولة وتسيره وتشرف عليه . 21 4. القطاع الخاص في الجزائر لقد كان القطاع الخاص في الجزائر قطاعا له تاريخه منذ القدم،‏ لكونه قطاعا أهليا مرتكزا بالدرجة الأولى في القطاع الزراعي،‏ وكذلك القطاعات الأخرى المتمثلة في الحرف والصنائع الموروثة منذ القدم.‏ ونميز ثلاث مراحل : المرحلة الأولى وهي المرحلة قبل وخلال الاستعمار حيث كان القطاع الفلاحي قطاعا أهليا بالدرجة الأولى أما القطاعات الأخرى 22 فكانت قطاعات ثانوية ‏"حرفية غير منظمة ". : : المرحلة الثانية وهي المرحلة الممتدة ما بين الاستقلال إلى مرحلة تبنى سياسة استقلالية المؤسسات سنة 1988، وذلك بتحفيز النشاط الخاص دف خلق روح تنافسية ما بين المؤسسات العمومية والمؤسسات الخاصة،‏ حيث كان القطاع الخاص يتصف بصفة 23 الثانوية ‏(قطاع ثانوي)‏ وهي الفترة التي بدأ فيها كقطاع شبه رسمي.‏ المرحلة الثالثة وهي المرحلة التي تبنت فيها الدولة الجزائرية النمط الليبرالي الحديث،‏ أي تحت سقف اقتصاد السوق والتحكم إلى آلياته،‏ والذي تمخض عنه الإعلان المباشر بتخلي الدولة عن بعض قطاعات نشاطها لصالح العمال أو المواطنين أو المشاركة بينها وبين 24 الخواص،‏ وهذا تحت الأمر رقم المؤرخة في أوت 1995، المتضمنة االات التي سوف تتخلى عنها الدولة وعليه برز القطاع الخاص كقطاع له وزنه واعتباراته في الحياة الاقتصادية،‏ والذي لا يقل في معناه وأهدافه من القطاع الخاص في باقي الدول الأخرى التي تبني عليه بعضا من أهدافها.‏ 22 – 95 : - 5. أهداف القطاع العام والقطاع الخاص هناك جملة من الأهداف تسعى الدولة الجزائرية إلى تحقيقها منها الأهداف الذاتية ومنها الأهداف التي تسعى إلى تحقيقها بفضل القطاع الخاص أهمها تقليص العجز المتكرر في ميزانيتها العامة،‏ بسبب الأموال الموجهة للقطاعات غير الناجحة.‏ - 205 -
Page 2:
دورية أكاديمية مح
Page 6:
أعضاء الهيئة الع
Page 10 and 11:
مجلة الباحث - العدد
Page 12 and 13:
ميت مجلة الباحث - عد
Page 14 and 15:
ةلمج ثحابلا - ددع 09 2
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
مجلة الباحث - عدد 2011
Page 24 and 25:
2011 09 1222 2691 behih22@hotmail.c
Page 26 and 27:
2011 09 1 1 Moyens de paiement fidu
Page 28 and 29:
2011 09 2 2691 M1 02 1202022 1202
Page 30 and 31:
2011 09 12 (V) En temps réels M.V
Page 32 and 33:
2011 09 : 6 Convention inter b
Page 34 and 35:
2011 09 Domiciliation bancaire 05
Page 36 and 37:
2011 09 2 1222 2691 2 1222 111 211
Page 38 and 39:
___________________________________
Page 40 and 41:
___________________________________
Page 42 and 43:
___________________________________
Page 44 and 45:
___________________________________
Page 46 and 47:
___________________________________
Page 48 and 49:
___________________________________
Page 50 and 51:
مبررات ودوافع التو
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
___________________________________
Page 64 and 65:
___________________________________
Page 66 and 67:
___________________________________
Page 68 and 69:
___________________________________
Page 70 and 71:
___________________________________
Page 72 and 73:
___________________________________
Page 74 and 75:
___________________________________
Page 76 and 77:
___________________________________
Page 78 and 79:
___________________________________
Page 80 and 81:
___________________________________
Page 82 and 83:
___________________________________
Page 84 and 85:
___________________________________
Page 86 and 87:
___________________________________
Page 88 and 89:
مساهمة الإدارة ال
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
ينتب __________________________
Page 104 and 105:
___________________________________
Page 106 and 107:
___________________________________
Page 108 and 109:
___________________________________
Page 110 and 111:
___________________________________
Page 112 and 113:
___________________________________
Page 114 and 115:
___________________________________
Page 116 and 117:
___________________________________
Page 118 and 119:
___________________________________
Page 120 and 121:
___________________________________
Page 122 and 123:
___________________________________
Page 124 and 125:
___________________________________
Page 126 and 127:
ص،‏ ___________________________
Page 128 and 129:
___________________________________
Page 130 and 131:
___________________________________
Page 132 and 133:
___________________________________
Page 134 and 135:
___________________________________
Page 136 and 137:
___________________________________
Page 138 and 139:
___________________________________
Page 140 and 141:
___________________________________
Page 142 and 143:
___________________________________
Page 144 and 145:
صال ____________________________
Page 146 and 147:
___________________________________
Page 148 and 149:
___________________________________
Page 150 and 151: ___________________________________
Page 152 and 153: ___________________________________
Page 154 and 155: ___________________________________
Page 156 and 157: ___________________________________
Page 158 and 159: ___________________________________
Page 160 and 161: ___________________________________
Page 162 and 163: ___________________________________
Page 164 and 165: ___________________________________
Page 166 and 167: ‎1‎ ‎1‎ ___________________
Page 168 and 169: ___________________________________
Page 170 and 171: ___________________________________
Page 172 and 173: ___________________________________
Page 174 and 175: ___________________________________
Page 176 and 177: ___________________________________
Page 178 and 179: ___________________________________
Page 180 and 181: ___________________________________
Page 182 and 183: ___________________________________
Page 184 and 185: ___________________________________
Page 186 and 187: ___________________________________
Page 188 and 189: ___________________________________
Page 190 and 191: ___________________________________
Page 192 and 193: ___________________________________
Page 194 and 195: ___________________________________
Page 196 and 197: ___________________________________
Page 198 and 199: ___________________________________
Page 202 and 203: ___________________________________
Page 204 and 205: ___________________________________
Page 206 and 207: ___________________________________
Page 208 and 209: ___________________________________
Page 210 and 211: تشخيص المتغيرات ال
Page 218 and 219: ___________________________________
Page 220 and 221: ___________________________________
Page 222 and 223: ___________________________________
Page 224 and 225: ___________________________________
Page 226 and 227: ___________________________________
Page 228 and 229: ___________________________________
Page 230 and 231: ___________________________________
Page 232 and 233: ___________________________________
Page 234 and 235: ___________________________________
Page 236 and 237: ___________________________________
Page 238 and 239: ___________________________________
Page 240 and 241: ___________________________________
Page 242 and 243: ___________________________________
Page 244 and 245: ___________________________________
Page 246 and 247: ___________________________________
Page 248 and 249: ___________________________________
Page 250 and 251:
___________________________________
Page 252 and 253:
___________________________________
Page 254 and 255:
___________________________________
Page 256 and 257:
___________________________________
Page 258 and 259:
___________________________________
Page 260 and 261:
___________________________________
Page 262 and 263:
أهمية السيولة الن
Page 264 and 265:
: أهمية السيولة ال
Page 266 and 267:
أزمة السيولة النق
Page 268 and 269:
أزمة السيولة النق
Page 270 and 271:
Systèmes de contrôle de gestion e
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Diversité et performance de la par
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 288 and 289:
Page 290 and 291:
Determina of Savings : An Empirical
Page 292 and 293:
Page 294 and 295:
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
PAS "D’ARGENT LIQUIDE" DANS LE SY
Page 302 and 303:
Page 304 and 305:
show all

El-BAHITH REVIEW Number 09 _ University Of Ouargla Algeria

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?