El-BAHITH REVIEW Number 09 _ University Of Ouargla Algeria
Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences
Annual refereed journal of applied reserch in economic, commercial and managment sciences
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
________________________________________________________________________________________________________________________________________<br />
مجلة الباحث - عدد 2011 / <strong>09</strong><br />
مساهمة القطاع العام والقطاع الخاص في التنمية الوطنية في الجزائر<br />
خميس خليل، جامعة<br />
ورقلة- الجزائر<br />
kh.kheliel@gmail.com<br />
26 :<br />
ملخص :<br />
بعد سلسلة الإصلاحات الاقتصادية التي تبنتها الحكومات الجزائرية المتعاقبة، انطلاقا من إعادة الهيكلة إلى استقلالية المؤسسات حتى توجت في<br />
الأخير بالأمرية رقم 9522، المؤرخة في أوت1995. المحددة للمجالات الاقتصادية، والتي عزمت الدولة التخلي عنها لصالح القطاع الخاص كليا<br />
أو جزئيا. وبذلك منحت القطاع الخاص المزيد من الفرص للمساهمة في عملية التنمية كهدف وطني. وفي هذا برزت مساهمات القطاع الخاص بصورة مميزة<br />
في بعض القطاعات مثل النقل والتجارة واالات الخدماتية،...إلخ. وبعض القطاعات الأخرى لم تظهر هذه المساهمات بشكل جلي، وظلت محدودة، كوا<br />
تمثل القطاعات السيادية للدولة، كالمحروقات، والتعليم،...إلخ. لذا تناولنا دراسة هذا الموضوع بشكل وصفي لإبراز أهم المساهمات للقطاع العام والخاص.<br />
الكلمات المفتاح : التنمية الاقتصادية، الاقتصاد الجزائري، الإصلاحات الاقتصادية، القطاع العام، القطاع الخاص.<br />
تمهيد :<br />
التنمية أولا :<br />
:<br />
تعد التنمية هدفا أسياسيا تسعى جميع الدول والحكومات إلى تحقيقها، وذلك لما تكتسيه من أهمية بالغة في التأثير على الحياة<br />
السياسية والاجتماعية والاقتصادية منها بصفة خاصة. ووفقا لهذه الأهمية كانت التنمية ولا تزال الشغل الشاغل للعديد من المفكرين<br />
من اقتصاديين واجتماعيين، وكذلك رجال السياسة في تبني الأساليب والمناهج اللائقة والمؤدية إلى التجسيد الفعلي لأهداف التنمية.<br />
ويرجع الاهتمام المتزايد لموضوع التنمية إلى حجم الهوة الإنمائية بين الدول المتقدمة والمتخلفة والتي نتج عنها سياسة الهيمنة<br />
والتبعية التي فرضتها الدول المتقدمة على حساب الدول المتخلفة، مما جعل هذه الأخيرة تسعى إلى تحقيق تنمية تضمن لها استقرارا<br />
اقتصاديا واجتماعيا وسياسيا.<br />
لعملية التنمية أكثر من بعد، وتتداخل هذه الأبعاد فيما بينها وتتكامل بحيث تحقق لنا الأهداف التي تجسد التنمية الشاملة.<br />
1<br />
الحاصل<br />
1. التنمية الاجتماعية تتجسد التنمية الاجتماعية في الوفاق الاجتماعي وذا الشكل فهي ترادف اصطلاح الرعاية<br />
2 لأفراد اتمع وبالتالي<br />
الاجتماعية بالمعنى الضيق لمفهوم الرعاية أي أا تمثل جانبا واحدا من الخدمات الاجتماعية التي تقدمها الدولة<br />
للمجتمع. ومنه يمكن القول أن التنمية الاجتماعية هي عملية تغيير اجتماعي يلحق بالبناء الاجتماعي ووظائفه دف إشباع<br />
الحاجيات الاجتماعية للفرد، بحيث تشمل من ناحية تغيير الأوضاع الاجتماعية القديمة التي لم تعد تساير الأنماط الجديدة للحياة<br />
المعاصرة، ومن ناحية أخرى إقامة بناء اجتماعي جديد منبعث من البناء الاجتماعي القديم تنجر عنه علاقات وقيم جديدة تحقق<br />
للأفراد أكبر قدر ممكن من إشباع حاجام<br />
،<br />
.<br />
3<br />
:<br />
:<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
2. التنمية الاقتصادية عملية نقل الاقتصاد الوطني من حالة التخلف إلى حالة التقدم، أي الانتقال من الوضع الاجتماعي المتخلف<br />
إلى الوضع الاجتماعي المتقدم . 4 فيما يرى لها البعض على أا عملية يزداد فيها الدخل الوطني الحقيقي للنظام الاقتصادي السائد خلال<br />
فترة زمنية محدودة . 5<br />
بينما عرفها (جيرار ديميار) خبير الأمم المتحدة، على أا عملية يرتفع بموجبها الدخل الوطني الحقيقي خلال فترة من الزمن مرفوقة<br />
باستمرارية حركية عملية . 6<br />
مقابل هذا التميز بين التنمية الاجتماعية والتنمية الاقتصادية حاول بعض الباحثين وضع تعريف شامل للتنمية ببعديها<br />
7<br />
الاجتماعي والاقتصادي فهي<br />
تعبر عن زيادة حجم الإنتاج الوطني.<br />
تعبر عن عملية ذاتية قبل كل شيء مقوماا موجودة في داخل الكيان ذاته.<br />
ليست ذات طريقة واحدة أو في اتجاه واحد إنما ذات شمولية للكيان كله.<br />
تعمل على إزالة كل المعوقات المالية والتقنية والبشرية والمهنية التي تحقق لنا الأمن بكل معانيه ومنه إخفاء الفجوة بين البلدان<br />
المتقدمة والمتخلفة والشغل والغذاء<br />
والصحة... الخ . 8<br />
- 203 -
Change language