153 Politikwissenschaft

Entwicklungszusammenarbeit generieren sollen. Gleiches gilt etwa für
„Security Force Assistance“ und „Partnering“, die einheimische Sicherheitskräfte
dazu bringen sollen, sicherheitspolitische Ziele westlicher Staaten
zu erreichen.
Zugleich zeigt die koloniale Geschichte, dass es gerade lokale Eliten waren,
die internationale Ordnungsvorstellungen verinnerlichten. Die „Evolués“
wurden zu Trägerschichten internationaler Ordnung, zu der sie
schließlich in formal unabhängigen Nationalstaaten beitrugen. In der Gegenwart
ist es häufig das frühere Personal internationaler Organisationen,
das in ihren Heimatländern politische Funktionen übernimmt. Dies lässt
sich insbesondere in Staaten beobachten, in denen humanitäre militärische
Interventionen stattfinden oder starke Abhängigkeit von IWF und
Weltbank besteht.
Zusammenfassung der Beiträge
Alex Veit argumentierte in seinem Beitrag „Intermediäre als Träger internationalisierter
Regierung“, dass Intermediäre zwischen mindestens zwei
Akteuren oder Gruppen Herrschaft vermitteln. Intermediäre seien als eingebettet
in interdependente (nicht notwendigerweise asymmetrische)
Machtbeziehungen zu verstehen. Sie betrieben, intendiert oder unintendiert,
soziale Schließung, indem sie den Zugang zu beiden Sphären, zwischen
denen sie vermitteln, monopolisieren.
Philipp Münch („Intervenienten und Intermediäre in Afghanistan. Die Bundeswehr
und lokale Machthaber“) untersuchte am Beispiel Afghanistans,
wie Intermediäre an Herrschaft teilhaben und inwiefern sie dabei von lokalen
und externen Akteuren abhängig sind. Intermediäre würden sich einerseits
den Normen, Symbolen und Praktiken externer Akteure anpassen,
indem sie beispielsweise „westliche“ Diskurse über Menschenrechte oder
Frauenrechte übernehmen. Zugleich – damit stützt das empirische Beispiel
von Philipp Münch die konzeptionellen Überlegungen von Alex Veit – sei
das Verhältnis zwischen externen Akteuren und Intermediären keineswegs
einseitig. Die externen Akteure (im untersuchten Fall die Bundeswehr)
würden Intermediäre dezidiert einbeziehen und dabei versuchen sie zu
kontrollieren und einzudämmen. Zugleich sei die lokale Verankerung der
Intermediäre jedoch entscheidend dafür, inwiefern diese ihre vermittelnde
Funktion ausüben können.
Anke Draude befasste sich in ihrem Beitrag „Broker und Brokerage: Restrukturierung
eines Forschungsfelds“ mit dem Verhältnis von zwei theoretischen
Konzepten: Intermediäre und Übersetzung. Sie diskutierte unterschiedliche
Perspektiven in der Debatte, die entweder auf Macht oder auf
Kultur fokussierten. Um die bestehenden Perspektiven produktiv zusam-
Herbst 2015
Nr. 153
116