Ordenamiento Territorial de la Región Andino-Amazónica

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MEMORIA
2. Marco conceptual y estado situacional
Para el logro de los objetivos propuestos, entre otras acciones, se requiere lo siguiente:
• Realizar una efectiva descentralización.
• Tener un marco legal e institucional adecuado para facilitar los procesos de
OT.
• Mejorar los instrumentos técnicos, como la ZEE y los planes de OT, en lo cual
ya se tiene varios años de experiencia y lecciones aprendidas, incorporando
temas estratégicos como biodiversidad, aspectos socioculturales y manejo de
cuencas.
• Implementar mecanismos para participación y consulta con las poblaciones
indígenas y el resto de la sociedad civil.
• Articular los diferentes instrumentos de planificación (en el Perú existen muchos
planes: de desarrollo concertado, de desarrollo económico, etc.).
• Incluir la gestión del riesgo y el cambio climático.
• Promover mecanismos de integración fronteriza e intercambio de experiencias.
Finalmente, todos los países tienen sus propias experiencias de gestión territorial
que pueden ser compartidas, no para copiarlas sino para que sirvan de marco
para la generación de políticas y estrategias a partir de las diferentes lecciones
aprendidas como países y como bloque de países.
El Ordenamiento Territorial: ¿para qué y para quién?
F. Rodríguez: Según los criterios que se maneje se fija una visión de desarrollo. Depende de la visión de
los actores. Si la visión es promover el desarrollo, la inversión por la inversión, la política será no tocar a la
gran empresa. Pero si la visión es promover el desarrollo y superar los problemas de exclusión y pobreza se
debe pensar en un ordenamiento con desarrollo territorial. El interés de un empresario, que es legítimo, no
es igual al de una comunidad indígena, o el de un alcalde o una ONG, los cuales también son legítimos.
Cada uno tiene sus intereses. En el OT la cuestión es poner sobre la mesa esos intereses y desarrollar una
visión compartida.