Ordenamiento Territorial de la Región Andino-Amazónica

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MEMORIA
Diapositiva del expositor
Diapositiva del expositor
4. La influencia de megaproyectos en el Ordenamiento Territorial
tersectoriales. Todos son elementos de ordenamiento: ambiental, social, productivo,
de propiedad y gobernabilidad.
Se realizaron diferentes ejercicios de zonificación ambiental en un lugar con la
mayor ocupación ilegal (Amazonía), por ejemplo, se realizaron levantamientos topográficos
y prediales que organizaron la forma de ocupar el territorio en este
espacio específico.
Con el ordenamiento ambiental se buscaba que la intervención sectorial dinamizase
los procesos de OT. Esta es una oportunidad importante, no solo de ver las
contradicciones y los intereses sectoriales, sino, por el contrario, la posibilidad de
superarlos. La experiencia ha llevado a desarrollar enfoques sobre cómo los sectores
pueden acompañar los procesos productivos y el OT. Asimismo, el acompañamiento
de los planes de desarrollo parte de este tipo de ejercicio.
Lecciones aprendidas
Generar mecanismos legales de coordinación intersectorial para armonizar e instrumentar
el OT con el ordenamiento sectorial. Además se debe enfatizar la capacidad
técnica de los gobiernos locales y de la institucionalidad en general. En el caso
colombiano es importante enfatizar lo que significa la capacitación de formación
y la transferencia de los principios de ordenamiento. Este proceso tiene que ser
sustentado en la decisión social, lo cual se logra con la participación local en el
proceso que debe estar acompañada de una decisión del Estado.
En esta experiencia se rescata también la importancia de los siguientes puntos:
• Orientar los procesos de planificación e inversión pública de manera adecuada.
• Coordinar con la cooperación internacional los criterios de OT.
• Las áreas protegidas tienen gran potencial como nodos articuladores del desarrollo.
• El trabajo con otros sectores frente a la gran región amazónica permitió discutir
el tema del OT en toda la Amazonía colombiana.
• Los derechos de propiedad como garantes del OT.
• Los servicios ambientales como nuevas alternativas de desarrollo económico
empiezan a aparecer incluso como un elemento sectorial.
¿Hay experiencias sobre adaptación, reacción de la población, aceptación y otros aspectos simi-
lares en la reubicación de los asentamientos humanos?
R. Botero: Se debe señalar un conjunto de variables críticas. Primero, que la aproximación de la población
cambia cuando no hay economías ilícitas de por medio. También, la población cambia de actitud cuando
hay inversión pública. Igualmente se modifica cuando hay participación efectiva y se percibe la existencia
de una política sectorial estatal sostenida.
Tenemos experiencias no solo de relocalización de poblaciones, sino también de consolidación. En ambos
casos es mucho más favorable cuando hay gobernabilidad y presencia en el territorio. Estos son elementos
que inciden en la reacción de la población.