Ordenamiento Territorial de la Región Andino-Amazónica

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4.1.
MEMORIA
4. La influencia de megaproyectos en el Ordenamiento Territorial
Influencia de los megaproyectos en el Ordenamiento Territorial
en el Perú
Diapositiva del expositor
Diapositiva del expositor
Paola Naccarato 19
Este capítulo desarrolla principalmente la experiencia peruana sobre la influencia
de los megaproyectos en la Amazonía y su relación con el OT, con especial énfasis
en el sector transporte.
El Plan de Desarrollo Territorial 2004-2010
En el Perú se planteó el Plan de Desarrollo Territorial 2004-2010, el cual debía servir
como referente de trabajo para todo el sector público. En este contexto, se pensó
en el diseño de corredores de integración económica, ejes económicos longitudinales
y circuitos turístico-económicos y se realizaron los mapas de estos, relacionados
con las potencialidades económicas del país. Este ha sido el avance logrado.
De acuerdo con su Ley Orgánica, el MTC hizo expresa su voluntad de lograr un OT
racional a través de la conectividad en la infraestructura de transportes y comunicaciones.
La idea es que todo lo que se haga tenga como finalidad la articulación
de áreas de producción e intercambio, pero en el marco del OT.
Hay varias razones que vinculan al MTC con el tema del OT. Por ejemplo, al examinar
la red vial nacional y los proyectos existentes (y futuros) es evidente que el
soporte de la infraestructura tiene relación con los ejes productivos y de intercambio.
El Perú cuenta con una importante herramienta: el Plan Intermodal de Transportes
formulado el año 2004. Fue elaborado en consulta con otras instancias del gobierno
y se enfoca en la ubicación de zonas sensibles de infraestructura de transporte;
la evaluación relativa de los riesgos considerando los factores naturales, los problemas
y los impactos ambientales que puede causar la propia infraestructura de
transportes; y los aspectos socioculturales y las ventajas (o desventajas) socioculturales
y culturales del desarrollo de las redes de transporte.
Un ejemplo es el caso, que ya tiene más de tres años, de intentos de comprensión
y estudios de un proyecto vial en el norte del país, en el límite con Ecuador, en una
zona indígena awajun-huampis. En él se ha tenido en cuenta la importancia de
los elementos procedentes del análisis de viabilidad sociocultural, lo que ha llevado
a modificar los requerimientos del estudio. Dadas las circunstancias del país y la
presencia de los pueblos indígenas, es un ejemplo interesante del Plan Intermodal
de Transportes.
19 Directora General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones del Perú.