Ordenamiento Territorial de la Región Andino-Amazónica

5.3.
Eduardo Vieira Barnes 28
Seminario-Taller Internacional
Ordenamiento Territorial de la Región Andino-Amazonica
Iquitos - Perú, 15 al 17 de septiembre de 2009
“GESTIONAR EL TERRITORIO ANDINO-AMAZÓNICO CON SOSTENIBILIDAD: UN RETO DEL SIGLO XXI”
Gestión ambiental y/o territorial en/de tierras indígenas
El gobierno de Brasil reconoce las tierras indígenas como tierras de la Federación
pero para usufructo exclusivo de los pueblos indígenas. No pueden ser comercializadas.
No hay leyes específicas para el uso de los recursos de los territorios
indígenas, por ejemplo sobre los recursos hídricos.
Desde la década de 1980 al presente se ha avanzando mucho en el reconocimiento
de las tierras indígenas. El mapa adjunto ilustra los territorios indígenas en
medio de hidrovías, carreteras y proyectos de colonización.
La cuestión de las tierras indígenas
en Brasil tiene un hito en
1971 cuando se aprobó la Ley
del Estatuto del Indio. Pero la
gestión territorial de los territorios
indígenas, como en el caso
del Parque Indígena de Xingú,
empezó con el interés de tener
los recursos necesarios para la
subsistencia de la familia nuclear
indígena incluyendo la
Diapositiva del expositor caza, la pesca y los recursos
silvestres. Los diversos parques
indígenas se desarrollaron después nutridos por esta inquietud.
En Brasil se ha tenido una gran capacidad de reconocer territorios indígenas, el
Funai está avanzando mucho; pero un aspecto permanece para el Estado: la gestión
de los territorios. Las municipalidades tienen que reconocer que aún quedan
muchas tierras indígenas invadidas. ¿Qué podemos hacer ahora en las tierras reconocidas?
Hoy Brasil está en la etapa de generar una política nacional ambiental
y territorial en las tierras indígenas. Entre el Ministerio de Ambiente y el de Justicia
y el Funai se está trabajando sobre qué se puede hacer o no dentro de las tierras
indígenas.
Un ejemplo es la experiencia de la Tierra Indígena Campa do Rio Amonia, fronteriza
con el Perú, y la Tierra Indígena Asháninka. Es un buen ejemplo de cómo las
políticas están basadas en el principio del diálogo con los pueblos indígenas.
En la década de 1980 en Acre hubo muchas propuestas y discusión por la construcción
de las carreteras BR 364 y BR 317. Hubo planes para avanzar en la gestión
ambiental y el estudio de la infraestructura. Por primera vez se trabajó sobre las tierras
indígenas en el estado del Acre en categorías de planes de uso de la tierra.
En la década de 1990, la población asháninka, junto con la Comisión de ZEE,
solicitó la realización de investigaciones, lo que llevó al desarrollo de los mapas
28 Fundación Nacional del Indio del Ministerio de Justicia (Funai/MJ).
Diapositiva del expositor
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