Ordenamiento Territorial de la Región Andino-Amazónica

66
4.4.
MEMORIA
4. La influencia de megaproyectos en el Ordenamiento Territorial
Los territorios amazónicos y los megaproyectos mineros en la zona
sur del Ecuador
Diapositiva del expositor
Aleyda Matamoros / Tom Leenders 22
En el gobierno nacional de Ecuador está tomando fuerza el tema de la planificación
del desarrollo y se espera que sea un imperativo para los diversos niveles de
gobierno, la inversión pública y el proceso de reforma democrática del Estado. La
manera de hacer gestión pública todavía sigue siendo muy ineficiente.
En este caso no se presenta una experiencia específica de OT, sino el desafío que
tiene actualmente el gobierno en el marco de la planificación del desarrollo. Además,
se plantean algunas sugerencias sobre OT por parte de la Secretaría Nacional
de Planificación ecuatoriana.
Amazonía y minería
En primer lugar, la región amazónica del Ecuador está formada por seis provincias
que incluyen cerca de la mitad de la superficie nacional (43%), pero solo 4% de la
población nacional. La actividad minera se concentra en la zona limítrofe con el
Perú, en las provincias de Morona-Santiago y Zamora-Chinchipe.
La Amazonía ecuatoriana es megadiversa, principalmente por su diversidad indígena
(étnica y cultural) pero también por la diversidad de sus recursos naturales
renovables; recursos hídricos; agrobiodiversidad (plantas medicinales, alimenticias
y comerciales); y recursos no renovables. Entre ellos, el petróleo ha representado
38% del presupuesto general del Estado en los últimos 40 años, por lo cual existe
una dependencia de la explotación petrolera.
La parte sur del Ecuador concentra 75% de la actividad minera, mientras que la
actividad petrolera se centra en
la Amazonía. Hay varios proyectos
mineros de gran escala,
la mayor parte en la etapa
de prospección. Existen cuatro
empresas con seis proyectos
de prospección de hidrocarburos
en 179 mil hectáreas
entregadas en concesión, 3%
de la región, para oro-cobre y
oro-plata. También hay proyectos
mineros estatales y minería
artesanal (Zamora-Chinchipe).
Diapositiva del expositor
Los actuales conflictos enfrentan
a las empresas mineras
con los pueblos indígenas en cuyos territorios están las concesiones mineras. Hay
divisiones porque hay dinámicas prominería y otras en contra. Surgen cambios
socioculturales en los centros poblados locales y una restricción de las libertades
democráticas por las nuevas movilizaciones indígenas.
22 Secretaría Nacional de Planificación del Ecuador.