Convenios de colaboración en el ámbito del Ministerio de Defensa

aprueba la instrucción operatoria contable a seguir en la ejecución del
gasto del Estado, deberá adjuntarse el documento contable D a favor de
la Consejería correspondiente de la Comunidad Autónoma que es la otra
parte conviniente”.
En 22 de diciembre reiteró la Intervención Delegada el contenido de
su escrito de 14 de diciembre de 1999.
A la vista de dichos reparos, la Secretaría General de Pesca Marítima
ha planteado ante esta Intervención General la presente discrepancia, formulando
las siguientes alegaciones:
1. La regla 24 de la Orden de 1 de febrero de 1996, que aprobó la Instrucción
de operatoria contable, establece los casos en que existe acumulación
de dos o más fases de ejecución en un único acto administrativo,
señalando en su punto 2 “... cuando la autorización y el compromiso de
gasto se acuerdan en un acto único, se expedirá un documento único mixto
AD”. Por lo tanto, no hay una obligación de acumular las fases sino,
más bien una posibilidad que se le da al gestor, por lo que se considera
posible tramitar ambas fases por separado.
2. Ni el convenio marco ni el convenio específico determinan que la
ejecución del trabajo deba ser efectuada por la Comunidad Autónoma, lo
que justificaría el compromiso de gasto a favor de la misma.
Por el contrario, el convenio marco señala en su cláusula séptima que
las iniciativas podrán ser aprobadas y ejecutadas por la Consejería correspondiente
de la Comunidad Autónoma o por el Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación con cargo a las partidas correspondientes de sus
presupuestos.
Se hace imposible, por tanto, poder ejecutar una partida (por ejemplo,
mediante la contratación de esta Secretaría de Pesca Marítima de una
empresa de vigilancia de la reserva marina si así lo hubieran acordado
las partes) si el crédito ha sido transferido a la Consejería del Medio Ambiente.
3. Tampoco recogen estos convenios que las aportaciones deban ser
transferidas a una cuenta corriente determinada, como en el caso de otros
convenios anteriores.
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