Convenios de colaboración en el ámbito del Ministerio de Defensa

En 21 de julio del presente año se produjo dicho Acuerdo del Consejo
de Ministros, adoptando la entidad prevista en la LOU la modalidad de
fundación, creándose al efecto la Fundación Agencia Nacional de Evaluación
de la Calidad y Acreditación (ANECA), cuyo Patronato quedó
constituido en 2 de octubre último.
Posteriormente se remitió a fiscalización por esa Intervención Delegada
el proyecto de convenio de colaboración al principio citado, junto con
el expediente incoado al efecto.
En la Memoria justificativa del convenio, suscrito por el Secretario de
Estado de Educación y Universidades en 3 de octubre de 2002, se hace
constar que, “en atención a la especifidad de las funciones que la ANECA
tiene asignadas tanto por la LOU como por el Real Decreto 1052/2002, de
11 de octubre, por el que se regula el procedimiento para la obtención de
la evaluación y de su certificación, a los efectos de contratación de personal
docente e investigador universitario, así como el papel determinante
que la ANECA tiene en el ejercicio competencial de la Dirección General
de Universidades en relación con la evaluación de la calidad y acreditación
de las universidades, se considera conveniente excluir la concurrencia
competitiva para la concesión de la subvención objeto del convenio,
por entender que la ANECA es la única entidad que reúne los requisitos
exigidos para su concesión”.
Con fecha 11 de noviembre emitió informe la Abogacía del Estado en
el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, manifestando lo siguiente:
* Los artículos 31.3 y 32 de la Ley Orgánica de Universidades “obligan
al Gobierno a constituir la ANECA y consecuentemente a dotarla
económicamente”.
* “El artículo 81.6.b.2) del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria
señala que en materia de subvenciones no será necesaria la
publicidad cuando las ayudas tengan asignación nominativa en los Presupuestos
Generales del Estado o su otorgamiento y cuantía resulten impuestas
a la Administración en virtud de normas de rango legal”.
“La Abogacía del Estado considera que en el presente supuesto existe
una norma legal, en concreto los artículos 30 y 31 de la LOU, que obligan
a la Administración a constituir a ANECA y consecuentemente a dotarla
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