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Diversidad Biológica 141 INFORME PAÍS • ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE • 2005 INFORME PAIS cesar.indd 141 13/09/2006 12:52:44 Process CyanProcess MagentaProcess YellowProcess BlackPANTONE 5763 C
142 4.1 ESTADO DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA 19 La pérdida y fragmentación de los hábitats junto con la sobreexplotación constituyen actualmente las principales amenazas para la diversidad biológica a nivel mundial (Sala et al. 2000, Davies et al. 2001). Chile no escapa a este patrón, el que probablemente continuará en las décadas que vienen. Estas amenazas son de origen antropogénico. Por esta razón, cualquier estrategia de conservación de la biodiversidad que pretenda ser exitosa en el largo plazo debe contemplar, además de objetivos ecológicos, objetivos sociales que apunten a minimizar o mitigar los efectos negativos que cambios de uso del suelo y tendencias en el uso de especies puedan tener sobre la biodiversidad. En consecuencia, los esfuerzos nacionales de protección de su diversidad biológica y áreas naturales deben orientarse, por una parte, a mantener los procesos ecológicos fundamentales que permiten la conservación en el largo plazo de la biodiversidad; y, por otra, al desarrollo de una institucionalidad que garantice la protección de la base de recursos naturales, los servicios ecosistémicos y, en general, los sistemas naturales que son indispensables para la vida, la actividad económica y el desarrollo del país. 4.1.1 El patrimonio biológico La diversidad biológica de Chile presenta características relevantes de unicidad, endemismo y valor ecológico global que son cada vez más valoradas tanto nacional como internacionalmente. Los bosques valdivianos y el bosque y matorral esclerófilo de Chile Central, son reconocidas a nivel mundial como “puntos calientes” (hotspots) de biodiversidad debido a las fuertes amenazas que las afectan, sus elevados niveles de endemismo y a su insuficiente grado de protección (Dinerstein et al. 1995; Myers et al. 2000; Arroyo et al. 2005). La biodiversidad es amenazada tanto por la fragmentación y pérdida de hábitat naturales como por la sobreexplotación. A estas amenazas se le suma la falta de información. No disponer de información sobre la composición, presiones y estado de la biodiversidad se considera una amenaza, no sólo para la biodiversidad, sino para las eventuales opciones de desarrollo basadas en el uso de la biodiversidad o en el goce de los servicios ecosistémicos que ella presta, como se reconoce explícitamente por ejemplo en la Estrategia Nacional de Biodiversidad de Bolivia (Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación 2001). Al respecto, y pese a que Chile posee una larga tradición de estudios naturalistas, el país carece de una evaluación acabada de su biodiversidad. Luego de la síntesis abordada por el hoy desaparecido Comité Nacional de Biodiversidad, dependiente de Conicyt, no han existido esfuerzos de nivel nacional para completar los inventarios nacionales. Si bien Chile ha preparado una Estrategia Nacional de Biodiversidad (ENB), ésta aún no se traduce en programas concretos que permitan satisfacer los requerimientos de conocimiento sobre diversidad biológica, incluyendo aquéllos establecidos en la Ley de Bases del Medio Ambiente tales como mantener un catastro actualizado de la biodiversidad nacional. Por ejemplo, se carece de instrumentos específicos o de instituciones dedicadas a estudiar su riqueza y usos potenciales, como existen en Costa Rica o México (e.g., Sittenfeld et al., 1999). En este marco, los escasos recursos humanos en taxonomía y sistemática continúan enfrentando un escenario poco alentador para avanzar en conocer la diversidad biológica nacional (Simonetti, 1997) y las iniciativas existentes para evaluarla son eventos valiosos pero aislados, tales como el proyecto Flora de Chile (Marticorena & Rodríguez, 1995; 2001), el finalizado catastro de la biota de la Región de Antofagasta (véase síntesis en Revista Chilena de Historia Natural 71(4), 1998), el catastro de la flora de la IV región (Squeo et al., 2001) y aquel de la biodiversidad del Parque Nacional Laguna San Rafael (véase síntesis en Boletín del Museo Nacional de Historia Natural (Chile) 51, 2002). Algunas de estas iniciativas cuentan con apoyo extranjero, resaltando el valor del trabajo mancomunado en redes de investigadores y centros de investigación que podría lograrse de existir un marco institucional adecuado (Simonetti, 1998a). De igual forma, y pese a su relevancia no sólo en los aspectos evolutivos sino prácticos –como mejoramiento genético y un adecuado manejo– la información respecto a la diversidad intraespecífica sigue siendo escasa y poco estudiada, aún cuando existen avances, como por ejemplo entre la flora arbórea (e.g., Ipinza et al. 2004). La parcialidad del conocimiento sigue expresándose en una elevada tasa de descripción de especies nuevas, especialmente de invertebrados, cuyas descripciones y análisis de distribución permiten comprender mejor la naturaleza, origen y relaciones de la biota chilena (e.g., Artigas et al. 2005, Platnick et al. 2005). En la medida que persistan vacíos en el conocimiento sobre la composición y distribución de la biodiversidad, los planes y programas de conservación estarán basados en información parcial que debilita la selección de áreas prioritarias. El uso de numerosos taxa es deseable para establecer dicha selección (e.g., Posadas et al. 2001, Tognelli et al. 2005). En resumen, el conocimiento parcial y asimétrico de la biota chilena persiste (Simonetti et al. 1995) y pese a las evidentes deficiencias no existe ninguna línea estratégica de acción u objetivo en la ENB tendiente a superar estos vacíos (CONAMA 2003). Por ello, las demandas de establecer mecanismos formales para completar una evaluación de la biodiversidad siguen plenamente vigentes (Simonetti et al. 1995, OCDE 2005). Por otra parte, a partir de la promulgación del Reglamento de Clasificación de Especies Silvestres en 2005, la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) ha comenzado a re-evaluar el estado de conservación de 19 La diversidad biológica es la variedad y variabilidad entre los organismos vivos y los complejos ecológicos en los cuales estos organismos viven (OTA, 1987). La diversidad biológica comprende tres atributos: composición, estructura y funcionamiento, los que se expresan en cuatro niveles jerárquicos de organización biológica: genético, poblacional-específi co, comunitario-ecosistémico y biomas. Cada uno de estos atributos en los diferentes niveles de organización puede ser caracterizados por indicadores relevantes (Noss, 1990). La identidad y riqueza de alelos, especies y ecosistemas son indicadores adecuados de la composición. El grado de polimorfismo, distribución geográfi ca de especies y confi guración de paisajes son indicadores adecuados de la estructura de la biodiversidad, en tanto las tasas de fl ujo génico, procesos demográficos, interacciones comunitarias y ciclaje de nutrientes lo son para el componente funcional de la diversidad biológica, entre otros posibles indicadores (Noss, 1990: 359). La Ley de Bases del Medio Ambiente (Título I, Artículo 2º) entiende por Diversidad Biológica a “la variabilidad entre los organismos vivos, que forman parte de todos los ecosistemas terrestres y acuáticos. Incluye la diversidad dentro de una misma especie, entre especies y entre ecosistemas”. En esta sección se presenta el estado de la diversidad biológica de Chile sensu OTA (1987; véase además Noss, 1990) en el ámbito genético, específico y de biomas, en cuanto sus atributos, su estado de conservación y esfuerzos por conocerla y conservarla, resaltando las actividades ocurridas entre 1998 y mediados del 2002. INFORME PAÍS • ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE • 2005 INFORME PAIS cesar.indd 142 13/09/2006 12:52:44 Process CyanProcess MagentaProcess YellowProcess BlackPANTONE 5763 C
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