GEO Chile 2005.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

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Por parte de los distintos servicios públicos con competencias ambientales, se identifi ca una tendencia a la publicación de información, estudios y balances anuales de gestión, disponibles en sus respectivos sitios Web. Entre otros esfuerzos de difusión de información, a los ya mencionados se agregan el Centro de Documentación (CEDOC), el Centro de Orientación al Inversionista (COAIN), el Sistema Nacional de Información de Calidad de Aire (SINCA), el Sistema Nacional de Información de Residuos Sólidos (SIN RESIDUOS) y la Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS). A estos se suman los esfuerzos realizados para levantar o sistematizar información ambiental, como el Catastro del Bosque Nativo, el Anuario Ambiental de Chile y la edición del Informe País sobre el Medio Ambiente 40 . El informe Evaluaciones de Desempeño Ambiental de Chile (OCDE- CEPAL, 2005) concluye en la materia que “se ha avanzado en la provisión de información ambiental (producción de estadísticas ambientales y publicación de los informes de situación del medio ambiente, entre otros) y en la base jurídica para tener acceso a la información, junto con la participación ciudadana y el acceso a la justicia, además de iniciativas específicas tales como el establecimiento del Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA). El Instituto Nacional de Estadísticas ha publicado datos ambientales anualmente desde 1990. En 2001, llevó a cabo la primera encuesta de gestión ambiental empresarial. El mejoramiento de la participación y el acceso a la información han sido objetivos claros de la política ambiental en Chile. Por ejemplo, en la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente se reconoce el principio de participación, mientras que la legislación sobre transparencia y probidad públicas establece la obligación de informar al público. El gran número de controversias ambientales tratadas en los tribunales demuestra que en la práctica se ejerce el acceso a la justicia 41 ”. Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) SINIA (www.sinia.cl) es la plataforma de acceso gratuito a servicios de información ambiental de CONAMA. Su objetivo es fortalecer el acceso ciudadano a la información y apoyar la toma de decisiones que involucren materias ambientales, a nivel nacional y regional. Centro de documentación (CEDOC) El CEDOC (www.conama.cl/cedoc) atiende desde 1995 a las personas que deseen información medio ambiental. Ofrece servicios de préstamos en sala, préstamos interbibliotecarios y referencias. Está ubicado en Teatinos 254, Santiago Centro, Santiago. Centro de orientación al inversionista (COAIN) COAIN (www.conama.cl/coain) busca orientar tempranamente a los usuarios, en la etapa de diseño de sus proyectos, a objeto de incorporar todas aquellas normas y requisitos ambientales que deben cumplir. Asimismo, informa respecto de nuevas tecnologías y procedimientos que permitan un desempeño más limpio y eficiente. Sistema Nacional de Información de Calidad de Aire (SINCA) Con un objetivo de orden, oportunidad y estandarización del monitoreo de contaminación atmosférica, se comenzó en el año 2005 la implementación del Sistema Nacional de Información de Calidad de Aire (aún en elaboración). Este sistema centraliza la información de calidad de aire de todas las redes de monitoreo del país con el objetivo de brindar a los usuarios una respuesta oportuna y confiable a sus requerimientos sobre este tema. Sistema Nacional de Información de Residuos Sólidos 42 (SIN RESIDUOS) SIN RESIDUOS (www.retc.cl/sinresiduos) se enmarca dentro de los objetivos y acciones de la Política de Gestión Integral de los Residuos Sólidos 43 . Los objetivos del portal son: 1) Dar a conocer, en una primera etapa (a finales del año 2005, ocho regiones), la generación y manejo de los residuos sólidos domiciliarios 44 y, en una segunda etapa (año 2006), los no domiciliarios ; 2) Realizar un seguimiento del manejo de los residuos generados en el país, y disponer de información relacionada con reciclaje, ubicación de contenedores, centros de acopio, empresas recicladoras, estadísticas de reciclaje y otros; 3) Estimular el funcionamiento del mercado respecto de la búsqueda de alternativas para el manejo de los residuos. 2.8 Instrumentos de ordenamiento territorial ambiental El instrumento de ordenamiento territorial ambiental sigue siendo el gran ausente de la gestión ambiental del país. Salvo en las áreas urbanas, donde de aplican planes reguladores, este instrumento no ha tenido ni la fuerza legal ni la voluntad política para impulsarlo. El caso más emblemático es el esfuerzo del Proyecto de Ordenamiento Territorial Ambientalmente Sustentable de la Región Metropolitana de Santiago (OTAS), que pese a ser un exhaustivo y profundo estudio, no es considerado en cuenta a la hora de las decisiones. Parece ser que más pesan las influencias de los poderes inmobiliarios para decidir hacia donde y como se usa el suelo. (Ver recuadro 1) 343 40. La última edición corresponde al presente documento, con alcance al año 2005. 41. Como señala también el mismo informe, esta información es también una señal de que muchas controversias ambientales no son resueltas mediante los procedimientos administrativos. 42. Sitio Web http://www.retc.cl/sinresiduos 43. Aprobada por el Comité de Ministros el 17 de enero del 2005. 44. Residuos peligrosos, de la construcción, lodos, hospitalarios, electrónicos, radiactivos, masivos mineros, agrícolas y forestales. INFORME PAÍS • ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE • 2005 INFORME PAIS cesar.indd 343 13/09/2006 12:54:30 Process CyanProcess MagentaProcess YellowProcess BlackPANTONE 5763 C
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