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GEO Chile 2005.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

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CONTENIDO<br />

El marco analítico utilizado <strong>para</strong> ejecución <strong>de</strong>l “Informe País: Estado <strong>de</strong>l <strong>Medio</strong> Ambiente en <strong>Chile</strong>, 2005” correspon<strong>de</strong><br />

al mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> los estudios <strong>de</strong> “Perspectivas <strong>de</strong>l <strong>Medio</strong> Ambiente Global” (<strong>GEO</strong>) impulsado por <strong>el</strong> <strong>Programa</strong><br />

<strong>de</strong> las <strong>Naciones</strong> <strong>Unidas</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> Desarrollo (PNUMA), <strong>de</strong> presión-estado-respuesta, privilegiando <strong>el</strong> pilar central<br />

<strong>de</strong> este informe, cual es, <strong>el</strong> ESTADO.<br />

El presente informe está dividido en tres partes, a saber: Una Primera Parte, “Introducción: Macropresiones socio-económicas”<br />

plantea en un apretado panorama general las presiones hacia <strong>el</strong> medio ambiente <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong>l<br />

crecimiento económico, <strong>de</strong>sarrollo social y presión <strong>de</strong>mográfica que enmarca la situación chilena. Se establecen<br />

aquí algunas las principales consecuencias ambientales <strong>de</strong> estas presiones.<br />

La Segunda Parte, es la medular y base <strong>de</strong>l informe, se <strong>de</strong>nomina “Estado <strong>de</strong>l <strong>Medio</strong> Ambiente y <strong>de</strong>l Patrimonio<br />

Natural”. El estudio no se refiere solamente al recurso específico sino que su análisis es más amplio pues consi<strong>de</strong>ra<br />

<strong>el</strong> bien <strong>de</strong> la naturaleza más allá que esté o no en <strong>el</strong> circuito económico. Esta segunda parte está dividida en<br />

nuevo capítulos, siete componentes <strong>de</strong>l patrimonio natural -Aire, Aguas Continentales, Bosques Nativos, Diversidad<br />

Biológica, Su<strong>el</strong>os, Ecosistemas Marinos y <strong>de</strong>l Bor<strong>de</strong> Costero, y Minerales e Hidrocarburos-, y a<strong>de</strong>más un<br />

estudio sobre Asentamientos Humanos y otro sobre Energía.<br />

La Tercera Parte, nominada “Políticas e Instrumentos <strong>para</strong> la Gestión Ambiental”, muestra las respuestas globales<br />

<strong>de</strong> la sociedad <strong>para</strong> enfrentar una gestión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo nacional <strong>para</strong> mejorar su sustentabilidad ambiental.<br />

Con r<strong>el</strong>ación a la Segunda Parte, seis <strong>de</strong> sus nueve capítulos siguen <strong>el</strong> esquema estado-presión-respuesta cuando<br />

correspon<strong>de</strong>n a un componente <strong>de</strong>l patrimonio natural. En consecuencia, los capítulos correspondientes a<br />

Aguas Continentales, Bosques Nativos, Diversidad Biológica, Su<strong>el</strong>os, Ecosistemas Marinos y <strong>de</strong>l Bor<strong>de</strong> Costero,<br />

y Minerales e Hidrocarburos, se presentan divididos en tres principales subcapítulos: El primero, <strong>el</strong> estado,<br />

don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>talla <strong>el</strong> quantum físico <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong>l bien y la situación <strong>de</strong> disminución o <strong>de</strong>terioro que sufre.<br />

Se <strong>de</strong>nomina “Estado <strong>de</strong>…” El segundo r<strong>el</strong>ata las presiones específicas y directas que <strong>de</strong>terminan <strong>el</strong> estado <strong>de</strong>l<br />

bien. Se <strong>de</strong>nomina “Causas y condicionantes <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>…”El tercero correspon<strong>de</strong> al análisis <strong>de</strong> las respuestas<br />

específi cas <strong>de</strong> la gestión ambiental <strong>de</strong>l bien, sobre la base <strong>de</strong> <strong>de</strong>tallar la institucionalidad pública legal, las<br />

estrategias, políticas y programa, que directamente tienen r<strong>el</strong>ación con <strong>el</strong> bien, exponiendo su evaluación si <strong>el</strong>la<br />

existiese. Se <strong>de</strong>nomina “Factores e iniciativas que inci<strong>de</strong>n <strong>el</strong> la gestión ambiental <strong>de</strong>…”<br />

El capítulo <strong>de</strong> Minerales e Hidrocarburos no se refiere a la afectación <strong>de</strong> estos componentes, sino a las repercusiones<br />

<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s extractivas y <strong>de</strong> transformaciones primarias sobre <strong>el</strong> aire, las aguas y los su<strong>el</strong>os.<br />

21<br />

El capítulo Aire no analiza la situación patrimonial ni se ciñe a la división clásica, sino que se <strong>de</strong>sagrega por<br />

región y ciudad y complejo minero-industrial. Los capítulos <strong>de</strong> Asentamiento Humanos y <strong>de</strong> Energía tienen una<br />

estructura y un enfoque ad-hoc .<br />

Aunque se han hecho referencias cruzadas entre los capítulos <strong>de</strong> la Segunda Parte y entre estos y la Tercera Parte,<br />

ex profeso se trataron temas similares en ciertos capítulos y en la Tercera Parte con <strong>el</strong> objeto <strong>de</strong> darle en cada<br />

caso un enfoque integral.<br />

INFORME PAÍS • ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE • 2005<br />

INFORME PAIS cesar.indd 21 13/09/2006 12:51:54<br />

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