II Congreso Nacional de la Carne - Eurocarne

Sanidad Animal. “Aspectos actuales de la sanidad animal”
El caso de las antibio-resistencias es distinto. La aparición de gérmenes resistentes es una
amenaza seria para la salud pública. En este contexto, las restricciones al uso de antimicrobianos
aparecen como una medida apropiada para limitar la aparición de antibio-resistencias.
En la Comunicación de la Comisión relativa a una Estrategia Comunitaria Contra la Resistencia
a los Antimicrobianos (COM 2001 0333 (01)) se precisa la posición comunitaria a este
respecto. Sin embargo, el movimiento de animales, de productos de origen animal y de personas
a escala mundial ha aumentado drásticamente en los últimos años. Esto significa que
la aparición de una cepa resistente en cualquier lugar del mundo puede difundirse a gran
velocidad por otras partes del globo. Como consecuencia, las medidas restrictivas tomadas
en los países desarrolladas pierden parte de su eficacia si en otros lugares se continúan usando
dichos productos. Sólo un enfoque global que forzosamente ha de tener en cuenta los aspectos
políticos puede contribuir a limitar la aparición de antibio-resistencias de forma eficaz.
Dos hitos recientes en la sanidad animal con especial transcendencia en España que tienen
en cuenta ese doble enfoque científico y político son la reciente Ley 8/2003, de 24 de abril,
de sanidad animal (B.O.E num. 99 de 25//04/2003); y la Reforma de la Política Agraria Común
(PAC) y su perspectiva a largo plazo para una agricultura sostenible.
La legislación sobre sanidad animal en España ha estado basada fundamentalmente sobre
la Ley de Epizootias de 1952 y su Reglamento de 1955, que han constituido una herramienta
muy útil, pero ha resultado necesario para España adecuar su ordenamiento al contexto internacional.
Esta nueva ley contempla la incorporación de España a la Unión Europea, la desaparición
de las fronteras entre los Estados miembros tras la consecución del mercado único
y sus repercusiones en cuanto a la inspección en materia de sanidad animal aportando un enfoque
más actual.
Por otra parte, los ministros de Agricultura de la UE han aprobado recientemente una reforma
en profundidad de la PAC (Propuestas legislativas - COM(2003) 23 final (21/01/2003).
Esta reforma vincula la percepción de las ayudas al cumplimiento, entre otras, de las normas
en materia de sanidad animal y bienestar de los animales, así como a la condición de mantener
las tierras agrarias en buenas condiciones agronómicas y ambientales (condicionalidad
de las ayudas). Así mismo, se ha aprobado una política de desarrollo rural reforzada, lo
que supone más fondos de la UE y nuevas medidas para promover la protección del medio
ambiente, la calidad y el bienestar animal, y ayudar a los agricultores a cumplir las normas
de la UE en relación con la producción. Es destacable que uno de los instrumentos financieros
más importante de las políticas comunitarias contemple por primera vez y de forma específica
el respeto a las normas de sanidad animal como una de las condiciones para la percepción
de las ayudas. Por otra parte, y a través de la política de desarrollo rural, se destinan
ayudas al cumplimiento de las normas y estándares, así como a la protección animal.
La revisión de alguno de los aspectos actuales de la sanidad animal quedaría manifiestamente
incompleta sin una mención a las últimas epizootias graves que hemos sufrido en la Unión
Europea. Se trata de los episodios de fiebre aftosa en el Reino Unido en 2000, la peste porcina
clásica en España en 2001 y la influenza aviar en Holanda en 2003. Todas estas epizootias
ha tenido como consecuencia una revisión intensa de la legislación comunitaria que
ha dado como resultado la publicación reciente o en un futuro próximo de nuevas directivas
que proveen un nuevo marco legal.
Una última referencia práctica para mantener un conocimiento actualizado de los últimos
eventos en materia de sanidad animal en Europa es la página web de la Dirección General de
Sanidad y Protección de los Consumidores de la Comisión Europea: http://europa.eu.int/comm/
food/fs/ah_pcad/ah_pcad_index_en.html. Asimismo, otra fuente de información actualizada
es el ProMED-mail's sitio web en http://www.promedmail.org. ●
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