II Congreso Nacional de la Carne - Eurocarne

II Congreso Nacional de la Carne. Madrid, 13 y 14 de noviembre de 2003
El punto de partida de estos países fue muy bajo. Por muchos esfuerzos que hayan hecho
para salir del sistema comunista, aceptar la economía de mercado y la propiedad privada, etc,
todavía les queda camino por recorrer hasta llegar a la media comunitaria.
Según datos del Eurostat, si tenemos en cuenta que la media de la UE es 100, la renumeración
en agricultura en el caso de Polonia es de 64, es decir, 26 puntos por debajo de la media
y en la industria de 38. Si estamos hablando de productividad, en el caso de Estonia es de
46, siendo 100 la media europea, y de la industria la productividad es 26 sobre 100. Es decir,
aún existe una gran diferencia entre lo que es la Unión Europea de los 15 y la de los 25.
Lo que más nos puede preocupar son:
- El grado de cumplimiento de las normas en materia de seguridad alimentaria y trazabilidad.
Si todavía a nosotros nos cuesta cumplir estas normas, difícilmente les vamos a poder
pedir a estos países que ellos las cumplan.
- Lo mismo ocurre con el grado de cumplimiento de normas sanitarias y fitosanitarias. Una
cosa es lo que se publique en el Boletín Oficial de estos países y otra es la realidad.
- La capacidad de las administraciones públicas para controlar el buen fin de la inyección
de recursos comunitarios destinados a la agricultura en éstos países. La Comisión Europea
ha puesto mucho interés en ver qué departamentos serán los receptores de los fondos
comunitarios, para luego repartirlos entre los agricultores y ganaderos.
Estos problemas se pretenden solucionar con:
- Excepciones: como por ejemplo el acceso al mercado de productos cárnicos en Polonia.
- Formación a funcionarios, veterinarios, expertos de empresa, etc
- Apoyo financiero de la Unión Europea.
- Seguimiento estricto, con informes periódicos de control y avance.
- La aplicación en última instancia de cláusulas de salvaguardia: existe una disposición
que dice que si hubiese algún tipo de problemas, como por ejemplo, alteraciones muy sustanciales
del régimen de comercio (a partir de mayo no habrá ningún límite) se podrá
parar e incluso cerrar la frontera.
Los objetivos a cumplir tras la adhesión deben ser:
- Políticos: han de ser nuestros socios en temas como la Política Agraria Común o la cohesión
social, aunque a medio plazo nos vayan a desbancar del puesto de receptores netos
de fondos comunitarios.
- Económicos: la ecuación “apertura a la Unión, inyección de fondos públicos UE y atracción
de las inversiones extranjeras directas”, debe implicar un relanzamiento de estas economías,
que no solo es bueno para ellos, sino para el resto de países también.
Hay que estar presentes en estos mercados para comprar sus materias (algo que España ya
hace), para vender (se deben dar a conocer más nuestros productos puesto que las cifras
de ventas son escasas) y para invertir (España es de los países que menos han hecho en estos
mercados).
Nuestro gobierno ha puesto en marcha, de manera reiterada, el Plan PECOs que nunca llega
a cristalizar. Ahora es el momento, todavía, de relanzarlo, e intentar aprovechar el crecimiento
de estos países para abrir oportunidades a nuestras empresas y sus productos. Hasta
ahora ha dado muy pocos resultados. Pero para eso hace falta un esfuerzo inversor en
promoción y en apoyo a las inversiones. ●
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