II Congreso Nacional de la Carne - Eurocarne

2º Congreso Nacional de la Carne. Madrid, 13 y 14 de noviembre de 2003
neladas, y en el resto del mundo ¿sólo somos capaces de vender 64.000 t? En nuestra opinión
tenemos un modelo de exportaciones y de gestión administrativa de éstas con muchos defectos.
El problema se centra en que el modelo se ha quedado obsoleto, resulta costoso y necesita
de todas las administraciones para ser gestionado, carece de capacidad de reacción y
de inmediatez, perdiendo mercados con lo que cuesta recuperarlos.
Es complejo, porque participan muchas organizaciones y no existe una verdadera coordinación
entre ellas. Por ejemplo, el ICEX tiene oficinas comerciales en el exterior, pero luego
quien negocia con los países es el MAPA, que prácticamente no tiene oficinas en el exterior.
La famosa lista única depende del Ministerio de Sanidad y Consumo, que no tiene las competencias
sobre la autorización de las empresas, correspondiente a las comunidades autónomas,
etc. Esto demuestra que el sistema es ineficiente: las empresas sufren solicitudes de autorización
para determinados terceros países y pasa el tiempo sin que las autoridades competentes
vengan para autorizar. Todo eso acaba haciendo un perfil disuasorio, sobre todo para
las medianas y pequeñas empresas, que tienen intención de exportar.
España es el cuarto productor de carne de porcino del mundo, algo que no está acompasado
todo el modelo exportador: con 3 millones de toneladas de producción exportamos el
14%. Hay países, como Dinamarca, Holanda y Bélgica, que produciendo una tercera parte de
lo que nosotros producimos están exportando el doble.
Si analizamos los principales países importadores del mundo, nos aparecen países como México,
China (ambos prácticamente cerrados a nuestras exportaciones), Rusia (con quien volvemos
a comerciar), Hong Kong, Corea, Canadá, Australia y EEUU, prácticamente inaccesibles.
Para el sector cárnico resulta difícil acceder a los grandes compradores mundiales. Analizándolo
de forma macroeconómica, nos interesarían grandes operaciones, evolución de mercados,
grandes volúmenes, etc. No debe olvidarse también los beneficios de las exportaciones
de productos con valor añadido como en el caso del jamón serrano.
Hay países con los que comienza a haber intercambio: Corea del Sur, China, Brasil y México
donde podríamos tener un buen mercado de volumen. Por otro lado está EEUU, Canadá,
Australia y Nueva Zelanda, donde debería fomentarse un gran mercado de valor añadido.
Después están los países que disminuyen en consumo y en población como Polonia, Rusia y
Hungría. Este análisis nos demuestra que quizá en los países más interesantes es donde tenemos
mayores dificultades.
Deberíamos agilizar los trámites, deslocalizar el control sanitario, eliminando todo el sistema
actual de gestión de documentos y certificados, apostando claramente por las nuevas
tecnologías.
El propio sector debe afrontar la profesionalización de sus exportaciones. Hasta ahora hemos
presentado unos número brillantes en cuanto a nuestro acceso a los mercados exteriores,
las evolución de las exportaciones, etc, pero esto se ha logrado en base al ingenio de los
empresarios. Hoy en día esto ya no es una opción ya que competimos con estructuras muy
potentes, con países muy bien organizados, que cada vez sus producciones cárnicas irán a
más y que tienen oficinas y organizaciones cárnicas muy bien organizadas como ocurre en
Canadá, EEUU o Brasil.
En cuanto a la promoción, entendemos que es importantísimo reconducir el tema de los fondos
de promoción hacia el sector: en el sector de la carne de vacuno, en el período 2000-2002,
las exportaciones en volumen han caído un 7,5%; los embutidos curados prácticamente no
han crecido, y los embutidos cocidos han caído un 11,5%. Cierto es que el jamón serrano, en
este mismo periodo, ha crecido en volumen de exportación, un 2,1%, pero detectamos que
todos los fondos de promoción se están dedicando al 4,5% de las exportaciones, ante lo
cual pedimos que se de un cambio de orientación al sistema puesto que el modelo está agotado.
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