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Mª Eugenia Claps y Pedro Pérez (Coords). Fiscalidad, medio ambiente…
(IELAT – Diciembre 2011)
los principios liberales republicanos del buen gobierno, defendiendo el federalismo y la
separación entre los poderes de la Iglesia y el Estado.
En los párrafos siguientes el Secretario hizo una reflexión de cómo con unos ingresos
limitados (resultado de la liberalización del tráfico comercial, la eliminación de los
monopolios y la supresión de los impuestos concedidos en años anteriores) y unos gastos
abultados y crecientes (derivados de una guerra prolongada y voraz) era complicado alcanzar
el necesario equilibrio presupuestario sin incurrir en el endeudamiento (interno o externo).
Proponía establecer un año fiscal que fuera de julio a junio para disponer de los meses de
enero a junio para reunir la información fiscal procedente de todos los departamentos de la
República; introducir mejoras en la administración pública y en las comunicaciones; liberar
de cualquier derecho a las exportaciones (para aumentar la actividad económica y los
ingresos tributarios totales); cobrar el derecho de toneladas sólo a los buques extranjeros
para proteger a los nacionales; moderar los impuestos a la importación (las exportaciones
debían quedar exentas del pago de impuestos), vigilar los puertos, seleccionar empleados
eficientes para erradicar los abusos y el contrabando en las aduanas, principal ramo hasta
entonces de la hacienda, ofrecer recompensa a los aprehensores de fraudes, y poner graves
penas a los corruptos; mejorar la gestión de la renta de correos para aumentar sus ingresos;
revocar la ley que permitía la introducción de tabacos extranjeros; prohibir la importación
de aguardientes para proteger la producción nacional; modernizar la maquinaria de las
Casas de Moneda para abaratar costes y reducir los tiempos de la amonedación; modernizar
la administración de correos para agilizar y abaratar las comunicaciones internas (recuerda
que la finalidad de este ramo no es aumentar la recaudación, sino ayudar a financiar la
agilización de las comunicaciones); agilizar y hacer más transparente la renta de las salinas;
simplificar y reducir el impuesto de papel sellado; suprimir la alcabala a fin de facilitar los
intercambios; y potenciar los impuestos directos, considerados como la espina dorsal de la
Hacienda moderna.
Con respecto a este último punto afirmaba que los impuestos indirectos
[…] tienen el carácter de las enfermedades ocultas, desconocidas pero mortales.
Ellas son insensibles para los contribuyentes […] jamás han alcanzado a cubrir los
gastos necesarios de una nación. Los directos guardan la debida proporción con las
rentas, ganancias y salarios de los contribuyentes, no son vejatorias en su exacción,
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Instituto de Estudios Latinoamericanos – Universidad de Alcalá |