ECO Revista Académica - Universidad Rafael Landívar
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LA RESPONSABILIDAD SOBRE LA ESTABILIDAD DE PRECIOS<br />
sobre este tema tan importante, para que se profundice<br />
en la investigación y se inicie la discusión sobre<br />
las soluciones a la problemática aquí expuesta.<br />
En el presente trabajo no se desarrolla ningún modelo<br />
formal, teórico o algún tipo de análisis econométrico.<br />
Los argumentos presentados están basados<br />
y/o apoyados por algunos datos obtenidos de la<br />
página web del Banco de Guatemala y del Instituto<br />
Nacional de Estadística (INE). Confío en que, si bien<br />
no se desarrolla un modelo teórico o empírico, el<br />
lector encontrará en este documento argumentos<br />
y datos suficientes para dar soporte a la principal<br />
conclusión de esta investigación: en Guatemala, el<br />
Banco Central no debería ser el único responsable<br />
de promover una inflación baja y estable.<br />
Metas explícitas de inflación<br />
y el papel de las expectativas<br />
Según Bernanke et al. (1999) en el esquema de<br />
metas explícitas de inflación las expectativas de los<br />
agentes económicos juegan un papel determinante.<br />
Este esquema es, según el Banco de Guatemala “un<br />
marco de referencia de política monetaria caracterizado<br />
por el anuncio público de metas cuantitativas (o<br />
rangos) de carácter oficial de tasas de inflación con<br />
respecto a uno o más horizontes temporales”. El principal<br />
propósito de anunciar de manera explícita una<br />
meta de inflación es anclar las expectativas de los<br />
agentes económicos a esta meta o “ancla nominal”<br />
establecida por el Banco Central. En teoría, si el Banco<br />
Central es exitoso en lograr anclar las expectativas<br />
de los agentes económicos, entonces éstos tomarán<br />
sus decisiones con base en dichas expectativas. Si<br />
todos actúan de la misma manera esto provocará que<br />
dichas expectativas se hagan realidad, y por tanto,<br />
que se cumpla la meta de inflación. Gürkaynak et al.<br />
(2006) han encontrado evidencia indirecta de que en<br />
el caso del Reino Unido, y principalmente en Suecia,<br />
el ancla nominal de la política monetaria en realidad<br />
logra anclar las expectativas de los agentes económicos.<br />
Chile y Nueva Zelanda también son ejemplos<br />
de países en donde las expectativas de inflación se<br />
encuentran bien ancladas. (Rodríguez (2009))<br />
Antes de aplicar la teoría de las “profecías autocumplidas”<br />
al caso de Guatemala, deben tenerse en<br />
cuenta las diferencias de la economía guatemalteca<br />
con las economías de los ejemplos precedentes: la<br />
economía guatemalteca es mucho más pequeña y<br />
en vías de desarrollo; con un mercado de capitales<br />
secundario prácticamente inexistente; muy vulnerable<br />
ante los precios en los mercados internacionales<br />
de los alimentos, combustibles y otras materias<br />
primas; y además, sujeta a otros problemas particulares<br />
de carácter cultural, social, económico<br />
y político. Todo esto hace difícil pensar que en el<br />
caso de Guatemala los agentes económicos fijarán<br />
sus expectativas únicamente teniendo en cuenta la<br />
meta de inflación que establezca el Banco Central<br />
y la forma en que se maneja la política monetaria.<br />
Para corroborar lo anterior pueden utilizarse los<br />
datos de la Encuesta de Expectativas de Infl ación<br />
al Panel de Analistas Privados (EEI) llevada a cabo<br />
mensualmente por el Banco de Guatemala. Esta<br />
encuesta ofrece datos que pueden tomarse como<br />
una aproximación a los factores en que se basan<br />
los agentes económicos para formar sus expectativas.<br />
Cuando se les pregunta a los entrevistados<br />
sobre los factores que inciden en su pronóstico de<br />
la infl ación para el fi n de año, como muestran los<br />
siguientes datos, éstos le han dado muy poca ponderación<br />
al desempeño de la política monetaria.<br />
Tabla 1. Factores que podrían explicar el pronóstico<br />
de inflación para diciembre<br />
(Promedio de los datos mensuales<br />
para cada año)<br />
Factor 2007 2008 2009 2010<br />
Precios internacionales<br />
del petróleo y precios de 41.4 38.5 36.6 33.0<br />
los combustibles<br />
Desempeño de la<br />
política monetaria 4 13.4 13.8 11.8 10.7<br />
Otros Factores* 45.2 47.7 51.6 56.3<br />
Total 100.0 100.0 100.0 100.0<br />
Fuente: Banco de Guatemala. 4<br />
*Incluye: Precio internacional de las materias primas; Desempeño de la<br />
política fi scal; Estacionalidad de los productos agrícolas; Tipo de cambio<br />
nominal; condiciones climáticas y otros factores señalados por los analistas.<br />
4 El hecho de que el rubro de “Desempeño de política<br />
monetaria” haya tenido una ponderación relativamente<br />
baja puede deberse a que en los últimos años el Banco<br />
Central ha ganado credibilidad ante los entrevistados, así<br />
que estos confían en que la política monetaria se está<br />
manejando de manera adecuada, por lo tanto no creen que<br />
la infl ación observada se deba a un inadecuado manejo<br />
del sector monetario de la economía.<br />
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