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La mayor problemática del sector transporte de Bolivia es
el alto costo del transporte de personas y mercancías, las
dificultades para el comercio interno y externo, y la
afectación del tráfico y desarrollo del comercio regional.
con otros países de la región suramericana. Es una red
que hoy cuenta con 21 rutas y unos 11.631 km, de los
cuales sólo 3.432 km (o sea el 30%) están pavimentados
(la pavimentación ocurre principalmente en el eje La
Paz-Santa Cruz), 5.312 km son de grava, y 2.887 km de
Esta situación está asociada a una serie de problemas
tierra.
generales al conjunto de modos de transporte, como ser:
A fines de 1999, el 17% de esta red se encontraba en
i) Infraestructura y servicios de baja calidad y cobertura
limitada;
buen estado, 48% era aceptable, 20% en mal estado y el
15% restante en pésimo estado. La mala calidad de la
ii)
Normativa insuficiente e inadecuada y debilidad
institucional;
RF se refleja en la baja velocidad promedio que
actualmente ocurre para los trayectos entre ciudades
iii) Limitados recursos para inversión en construcción y
mantenimiento de infraestructura;
iv) Desarrollo centrado en carreteras, No existe visión de
intermodalidad;
v) No se aprovechan las ventajas internacionales
(posición geográfica y acuerdos)
vi) Políticas de transporte fragmentadas por modo, de
corto plazo y aisladas del contexto socio-económico e
internacional.
Luego de haber presentado un diagnóstico general del
sector y el recuento de los principales problemas
comunes a todos los modos de transporte, se analizará a
continuación la situación particular de cada uno de los
subsectores, describiendo su situación actual, el nivel de
servicio, los principales proyectos en agenda y las
inversiones previstas, las tarifas y costos de operación, y
la situación de las empresas de cada subsector.
principales.
Un 75% de la población nacional está ubicada y un 80%
del PIB es producido en el eje La Paz-Santa Cruz, lo que
trae como consecuencia que otras zonas del país hayan
recibido muy poca inversión en infraestructura vial. A
pesar de la alta concentración de la producción en el eje
La Paz-Santa Cruz, los tres departamentos de La Paz,
Cochabamba y Santa Cruz, combinan la mayor
concentración de hogares tanto con incidencia de
Cuadro 4: Red Fundamental de
Bolivia - Longitud de vía por tipo
de superficie - 2002
Tipo de superficie
Longitud
(en km) (en %)
Pavimento 3.432 29,5
Grava 5.132 45,7
Tierra 2.887 24,8
Total 11.631 100,0
Fuente: Servicio Nacional de Caminos de Bolivia.
Se analizará en primer lugar la infraestructura vial de
Bolivia, para luego tratar los subsectores del transporte,
el transporte automotor de cargas, el transporte automotor
interprovincial de pasajeros, el transporte urbano, el
transporte ferroviario, acuático, aéreo, y multimodal.
pobreza (% de hogares con necesidades básicas
insatisfechas), como con intensidad de pobreza (% de
hogares sin acceso a un nivel mínimo de servicios
básicos). Como consecuencia del crecimiento económico
sostenido de los últimos años el tráfico, medido en
I. Infraestructura Vial
La Red Fundamental (RF) la red de carreteras troncales
vehículos-km, ha mostrado una tasa de incremento
promedio de 10% en el período 1991-96. Aproximadamente
un 80% del tráfico nacional corresponde a la RF.
conecta a las principales ciudades de Bolivia, y al país
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Análisis del Sector Transporte en Bolivia