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La articulación de una planificación integral del sector
junto con la actualización del Plan Maestro de
Transportes y la definición de los planes y programas
del Servicio Nacional de Caminos (SNC), contribuirá a un
mejor ordenamiento de las prioridades y una mayor
eficiencia de las acciones públicas. También hará posible
una comprensión más acabada del rol que podría
desempeñar el sector privado en la inversión, gestión,
construcción y mantenimiento de la infraestructura.
intención de alentar las inversiones privadas y profundizar
la economía de mercado. Sin embargo, el sector
transporte aún no cuenta con legislación sectorial.
Es necesario establecer principios sobre los alcances de
la regulación económica y técnica, el rol del Estado y sus
competencias, la naturaleza de los servicios de cada
modo de transporte y su sostenibilidad económica, social
y ambiental.
Asimismo, la limitada disponibilidad de recursos para la
construcción de infraestructura hace necesario buscar
alternativas que involucren a los demás modos para
construir una red de transporte básica e intermodal que
facilite el tránsito incluso desde las regiones más alejadas.
Por lo tanto, la materialización de la Ley de Transporte
resulta fundamental. Es necesario establecer la política
de desarrollo del sector, definiendo entre otras cosas la
apertura o no de los mercados, y establecer las normas
básicas sectoriales para cada modo de transporte.
La apertura a nuevas formas de inversión se inició a
través de la capitalización de empresas del Estado
durante la década del ´90, sin embargo, no existe aún un
marco sobre el cual se hayan diseñado políticas y
estrategias propias para el desarrollo del sector.
Una utilización más adecuada de los distintos modos de
transporte y la promoción del transporte multimodal
permitiría no sólo una mejor utilización de recursos sino
también la eficiencia de los servicios, la reducción de sus
costos y la mejora de la competitividad.
La participación que pueda tener Bolivia en la Iniciativa
para la Integración de la Infraestructura Regional de
Suramérica (IIRSA), abrirá nuevas alternativas de
financiamiento y un posible recorte de plazos en la
implementación de nueva infraestructura.
ANEXOS
ANEXO 1: Indicadores Económicos
Coyuntura Macroeconómica
Se destaca también la debilidad manifiesta en la capacidad
institucional para administrar, preservar y expandir la
infraestructura de transporte. Esta debilidad ha disminuido
la efectividad del apoyo externo para el mejoramiento y
ampliación de carreteras. El proceso de reforma institucional
del Servicio Nacional de Caminos (SNC) no ha estado
libre de dificultades.
Acompañando el proceso de transferencia de las empresas
públicas al sector privado Bolivia ha desarrollado y
aprobado leyes sectoriales (electricidad, telecomunicaciones,
hidrocarburos y saneamiento básico), con la
En 2003, la economía boliviana siguió experimentado,
por quinto año consecutivo, los efectos de la crisis
económica, la cual ha repercutido en caídas en el nivel
de ingresos, desaceleración del crecimiento macroeconómico,
incremento en el desempleo, aguda contracción del crédito
bancario, y elevado déficit fiscal.
Sin embargo, en 2003 se observan algunos signos que
indicarían una pequeña recuperación económica. Al tercer
trimestre el crecimiento está alrededor de 2,3%, las
exportaciones al mes de noviembre crecieron en 17,3%,
gracias a los mejores precios internacionales de las
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Análisis del Sector Transporte en Bolivia