Informe-Defensorial-N-169

Capítulo V
Análisis de la Política Pública De
Atención del Derecho a la Salud
Intercultural de los Pueblos
Indígenas en el Marco de la Reforma
de Salud
Las políticas públicas son resultados de procesos en los cuales se elaboran y
ejecutan programas de acción pública. De acuerdo con la teoría, las políticas
públicas son la expresión del interés general de la sociedad por tratar de solucionar
determinados problemas considerados de vital importancia, 113 y resultan
legítimas en tanto responden a criterios técnicos y/o se encuentran aprobadas
mediante dispositivos administrativos y políticos en torno a objetivos explícitos.
Las políticas públicas, no obstante, no son propuestas meramente técnicas en la
práctica sino que están permeadas por posiciones políticas, intereses y valores
que expresan una interpretación de la realidad, formas de ver el mundo, que se
evidencia a lo largo del proceso de formulación y de implementación. Expresan
la visión que, desde el Estado, existe sobre el país y sus problemas, cuyas soluciones
se concretizan en políticas públicas. 114
En ese sentido, las políticas públicas dirigidas a los pueblos indígenas se han
caracterizado por propiciar la asimilación y subordinación de estas culturas a
la cultura oficial. Quizá el caso más emblemático sea la política educativa de
castellanización ejercida durante décadas y que continúa en muchos lugares aún
hasta hoy. Este enfoque parte de la suposición de que el único futuro posible de
113
Oszlak O. Políticas Públicas y Regímenes Políticos: Reflexiones a partir de algunas experiencias Latinoamericanas.
Documento de Estudios CEDES Vol. 3 N° 2, Buenos Aires. Según Oszlak, las políticas públicas
son —en su formulación— la expresión decantada y genuina del «interés general» de la sociedad, sea
porque su legitimidad deriva de un proceso legislativo democrático o de la aplicación de criterios y
conocimientos técnicamente racionales a la solución de problemas sociales.
114
Montalvo Rosa. Experiencias en materia de diseño de políticas públicas: consideraciones y desafíos para la formulación
e implementación de políticas públicas con enfoque de interculturalidad. Lima, 2014.
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