Informe-Defensorial-N-169

Análisis de la Política Pública de Atención del Derecho a la Salud Intercultural de los Pueblos Indígenas...
genas», que posibilitó un avance en la búsqueda por implementar servicios de
salud con pertinencia cultural.
Asimismo, se aprobaron normas para establecer los servicios de salud para la
atención del parto vertical, la transversalización del enfoque de género, interculturalidad
y derechos en salud, así como guías de salud ad hoc, como las de salud
reproductiva con enfoque intercultural, y la de protección, relacionamiento y
atención de pueblos indígenas en aislamiento voluntario o contacto inicial.
Sin embargo, la falta de apoyo presupuestal y recursos humanos, así como la
diseminación de las iniciativas en la estructura institucional, impidió un avance
en la promoción de la salud intercultural, sobre todo para programas de capacitación
del personal técnico y promoción de la salud. 117
De igual modo, en la Ley General de Salud, aprobada en julio de 1997, se observa
una ausencia de referencias al tratamiento especial que deben recibir los
pueblos indígenas. 118 Este vacío y la carencia de una política pública de salud
intercultural han contribuido a la insuficiente aplicación del enfoque de interculturalidad
en el Sector Salud, relegando con ello la adecuada prestación del
servicio de salud a las poblaciones indígenas del Perú y el desconocimiento de
la medicina tradicional practicada por las personas que habitan la Amazonía y
los andes peruanos.
En tal sentido, es primordial que el Estado promueva el concepto de servicio con
enfoque intercultural o pertinencia cultural, que denota una construcción dialogada,
consensuada de manera bidireccional entre el personal de salud y los usuarios
y usuarias indígenas. Dentro de este enfoque, los usuarios y usuarias requieren
de mecanismos de diálogo para expresar sus creencias culturales y necesidades,
de forma que puedan ser consideradas en el servicio de salud que se les brinde.
117
La R.M. N° 039-2005/Minsa, Art. 4°, que aprueba la creación de la Unidad Técnica funcional de Derechos
Humanos, Equidad de género e interculturalidad en salud; la R.M. N° 638-2006 –Minsa que aprueba
la Norma técnica N° 047 V.01, sobre transversalización del enfoque de los derechos, equidad de
género e interculturalidad; la R.M. N° 792-2006-Minsa, que aprueba el documento técnico «Enfoque de
derechos humanos, Equidad de género e interculturalidad-Marco conceptual»; y la R.M. N° 1112-2006
– Minsa, que aprueba la directiva Administrativa N° 102 –Minsa/DGSP – V. 01 directiva administrativa
para la implementación de la norma técnica «Transversalización de los enfoques de derechos humanos, equidad
de género e interculturalidad en salud».
118
A diferencia de otras leyes generales como la de educación que si recogen este enfoque y han permitido
impulsarlo y transversalizarlo en la gestión e implementación del derecho a la educación intercultural
bilingüe.
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