Informe-Defensorial-N-169

Marco Conceptual y Normativo
El acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud requieren de
políticas, planes y programas de salud que sean equitativos y eficientes, y que
respeten las necesidades diferenciadas de la población. Al respecto el género,
la etnia, la edad y la condición económica y social son determinantes sociales
específicos que impactan de forma positiva o negativa a la inequidad en salud.
En el Perú, además del texto constitucional que garantiza la protección del derecho
a la salud de todas las personas y establece que el Estado es responsable de
facilitar y supervisar el acceso equitativo y libre a los servicios de salud, 18 existen
otras normas de carácter nacional, como la Ley General de Salud, mediante las
cuales el Estado está obligado a implementar diversas acciones a fin de garantizar
el referido derecho. En la Ley General de Salud se señala que la responsabilidad
del Estado en la provisión de servicios de salud pública es irrenunciable y es
un deber intervenir en la provisión de servicios de atención médica con arreglos
a principios de equidad. 19
Asimismo, se señala que toda persona tiene derecho a recibir en cualquier establecimiento
de salud, atención médica quirúrgica de emergencia cuando la
necesite y mientras subsista el estado de grave riesgo para su vida o su salud.
También menciona que las personas usuarias tienen derecho a exigir que los servicios
que se prestan para la atención de salud cumplan con niveles de calidad
aceptados en los procedimientos y en las prácticas profesionales. 20
3.1 Interculturalidad y diálogo intercultural
Todos los grupos humanos son productores de cultura. Esta es un sistema de
significados y prácticas, a partir del cual una colectividad interpreta y actúa sobre
la realidad. 21 Cada cultura tiene una manera o forma particular de hacer,
sentir y pensar; de relacionarse (o no) con el resto de la humanidad, con los seres
de la naturaleza, con los seres sagrados y con la persona misma.
18
Constitución Política del Perú, artículo 7° y artículo 9°.
19
Ley N° 26482, Ley General de Salud, Artículo 6°, título preliminar.
20
Ley N° 26482, Ley General de Salud, Artículo 2°.
21
CORREA, Norma. Interculturalidad y políticas públicas: Una agenda al 2016. Lima: Pontificia Universidad
Católica del Perú y Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), 2011.
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