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Informe deMedio Ambiente en AndalucíaLa nueva visión europea de la ordenación del marDesde la Unión Europea se está llevando a cabo una intensa actividad normativatendente a poner de relieve la importancia del buen estado medioambiental delmar y el litoral europeo, abogando por un enfoque ecosistémico en la gestión yordenación de estos medios.En la actualidad, la explotación intensiva de los mares ha llevado a un desequilibrioentre las necesidades y expectativas económicas que el mar genera y su sostenibilidadcomo ecosistema y proveedor de recursos y ecoservicios. Además, el impactoambiental negativo de buena parte de las actividades que se llevan a cabo en el marestá a menudo mal valorado. La pesca y la acuicultura generan impactos sobre labiodiversidad y en relación a la disponibilidad de especies de interés comercial (poragotamiento de los caladeros). También las especies vegetales sumergidas se venafectadas por la pesca de arrastre ilegal practicada cerca de la costa. El transportemarítimo de contenedores y crudo es, por su parte, una fuente importante de contaminaciónque a veces se produce catastróficamente, de forma repentina y que puedeacarrear daños irreparables.A éstos hay que añadir los problemas generados por la prospección de fuentes deenergía nuevas o tradicionales: desde la reserva de mayores espacios para la búsquedade yacimientos de gas o petróleo, al desarrollo y planificación, más actualmente,de campos eólicos marítimos. La construcción de campos eólicos marítimos ha sido,precisamente, el detonador para que algunos países costeros de la Unión Europearedacten planes de gestión integrada de los mares, que permitan un control sobre laexplotación de los recursos marinos ante la constatación de un problema de insostenibilidady falta de coordinación que la Unión Europea está dejando patente medianteinformes, decisiones, estrategias, libros verdes y en, última instancia, mediante directivasespecíficas.Existen ya buenos ejemplos de iniciativas legales o planificadoras de los mares quehan llevado a cabo países y regiones europeas. Algunos de ellos han preparado leyesespecíficas para la ordenación de sus espacios marinos incluyendo con frecuenciala asignación de zonas a sectores productivos concretos, entre los que suelen verseespecificados los campos eólicos. Entre estos se encuentran el Reino Unido (MarineBill) y Escocia, Suecia o Polonia. Otros países han elaborado estrategias específicas,como es el caso de Portugal que con su Estrategia nacional para los Mares del año2006 definió principios para la ordenación del espacio marítimo y la gestión integradade las zonas costeras. Varios estados miembros y regiones también han comenzado aaplicar estrategias de gestión integrada de las zonas costeras que pueden ser ilustrativasdel modelo de gestión deseado en el espacio marítimo. El proyecto piloto CAMP(Programa de Gestión Integrada de Zonas Costeras) de Almería, con la participacióndirecta de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, es un buenejemplo de ello.40

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