políticas públicas final (web)

48en derecho de la Universidad de Los Andes, recomienda cautela. Jaramillo reconoce los avancespero advierte que por la manera en la que el ar culo está redactado apunta más a una maniobrapolí ca sin sustento jurídico para su aplicación. Jaramillo señala que el uso de la expresión“elaborará programas” es demasiado amplio y ambiguo pues no se dan lineamientos ni seestablecen plazos o sanciones. Para la inves gadora, así redactada, la Ley 1257 es inexigible en loque respecta a las comunicaciones.Consiente de estas limitaciones, la Corporación Sisma Mujer, una organización feministacolombiana con una delegación ante el Estado Español, realizó una consultoría para laimplementación de la ley en diciembre de 2009 y produjo un documento en el que se hacenimportantes recomendaciones derivadas de una interpretación amplia del ar culo 10. Lassugerencias abordan 3 áreas: 1. La representación de las mujeres en los medios decomunicación, 2. El acceso de las mujeres a los medios de comunicación (masivos, alterna vos ycomunitarios) para poder expresar sus propios puntos de vista, y 3. El tratamiento que se hacede la violencia contra las mujeres en los medios de comunicación.Algunas de las recomendaciones más destacadas son: la suscripción de un pacto entre elEstado, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, las empresasprivadas, los medios de comunicación, las asociaciones de profesionales de estos medios decomunicación y las organizaciones no gubernamentales de mujeres, para cons tuir un comitétécnico a cargo de la elaboración del primer diagnós co de la situación de la mujer en los mediosde comunicación; la formulación de una ley o un decreto reglamentario donde el Ministerio delas TIC regule la representación de la mujer en la publicidad; y la creación de un observatorio demedios que dé cuenta de los niveles de discriminación y promoción de las violencias contra lasmujeres en radio y televisión . Cuatro años después de su formulación, ninguna de estasrecomendaciones ha sido llevada a la prác ca.Esta dificultad general de aplicación que la Ley 1257 enfrenta, así como la expedición de unPlan Nacional de Desarrollo llamado Prosperidad Para Todos 2010-2014 , llevaron a laredacción de una Polí ca Pública Nacional de Equidad de Género para las Mujeres en el 2011.Como en el caso de la ley, la Polí ca fue redactada de manera par cipa va, esta vez bajo lacoordinación de la Alta Consejería para la Equidad de la Mujer. Una diferencia importante es quela Polí ca, a diferencia de la Ley 1257, debe establecer lineamientos para su ejecución, puespretende desarrollar “planes específicos que garan cen los derechos de las mujeres” . Enprincipio, la Polí ca tendría mucho que aportar a la relación entre medios de comunicación ygénero, pues la “transformación cultural y comunicacional” es uno de los tres ejes trasversalespriorizados, y la descripción de éste reconoce que: “Los medios de comunicación juegan unpapel importante en las representaciones ideológicas de la violencia [y que] pueden llegar a ser,por el lugar que ocupan socialmente, determinantes en el cambio cultural o en la persistencia de