Informe anual 2008: el problema de la drogodependencia en Europa

Capítulo 1:Políticas ylegislaciónInfracciones relacionadas con elconsumo yelsuministroLa relación entre las infracciones alalegislación antidrogarelacionadas con el consumo ylas relacionadas con elsuministro (venta, tráfico yproducción) es similar alaindicada en años anteriores. Lamayor parte delos paíseseuropeos informa de que lamayoría de los delitos tienecomo objeto el consumo olaposesión para elconsumo, yelporcentaje de casos atribuibles aesta categoría para el año2006 ascendía hasta el93% en el caso de España ( 11 ). Sinembargo, en la República Checa, los Países Bajos, TurquíayNoruega predominaban los delitos contra lalegislaciónantidroga relacionados con el suministro, que correspondíanaporcentajes situados entre el 52 %(Turquía) yel88%(República Checa) del total decasos declarados en2006.El número de infracciones alalegislación antidrogarelacionadas con el consumo se incrementó de media enun 51 %entre 2001 y2006 enlaUnión Europea; dosterceras partes de los países que aportaron informaciónpresentaban tendencias alalza, ysolo Eslovenia yNoruegamostraban una tendencia decreciente alolargo delquinquenio ( 12 ). Además, cabe destacar que elporcentajede infracciones relacionadas con el consumo con respectoal total deinfracciones alalegislación antidroga creciódurante el mismo período enlamitad de los países queproporcionaron información.Las infracciones relacionadas con el suministro dedrogastambién han crecido durante el período 2001-2006, pero aun ritmo notablemente menor, con un incremento medio del12 %enlaUnión Europea. Durante este periodo, elnúmerode infracciones relacionadas con el suministro aumentó enmás delamitad de los países que facilitaron datos yseredujo en cuatro países (Alemania, Chipre, Países Bajos yEslovenia) ( 13 ).Tendencias por tipo dedrogaEn la mayoría delos países europeos, elcannabis continuósiendo en 2006 la droga ilegal que más aparecíamencionada en las infracciones alalegislaciónantidroga ( 14 ). En los países en que este era el caso,los delitos relacionados con el cannabis representaronentre el36% yel86% de todas las infracciones alalegislación antidroga. En unos pocos países, las drogasdistintas al cannabis eran las predominantes en lasinfracciones enmateria de drogas: enlaRepública Checa,la metanfetamina representaba el60% de todas lasinfracciones; en Malta, la cifra correspondiente alaheroínaascendía al 41 %. En Luxemburgo, las infracciones alaGráfico 2: Tendencias indexadas delas infracciones alalegislación antidroga recogidas en informes delos Estadosmiembros de la Unión Europea, 2001-2006Indice (2001 =100)N.B.:Fuente:17515012510075502001 2002 2003 2004 2005 2006—— Cocaína—— Anfetaminas—— Todos los casos notificados—— Cannabis—— Éxtasis—— HeroínaLas tendencias recogen la información disponible sobre el númerode casos deinfracciones (penales ono) alalegislación antidroganotificados por todos los cuerpos yfuerzas de seguridad de cadaEstado miembro delaUnión Europea. Todas las series sehanindexado sobre una base de 100 correspondiente alaño 2001yseponderan de acuerdo con el tamaño de población del paíspara establecer una tendencia general de la Unión. El númerototal deinfracciones notificadas en 2006 en los países incluidosen las tendencias (antes de la ponderación) fue: anfetaminas,41 069; cannabis, 550 878; cocaína, 100 117; éxtasis, 17 598;heroína, 77 242; todos los informes, 936 866. Los países quecarecen de datos para dos o más años consecutivos no seincluyen en los cálculos detendencias: la tendencia general sebasa en todos los países de la Unión Europea, con excepcióndel Reino Unido; la tendencia para elcannabis se basa en 18países, para laheroína en 18, para lacocaína en 17, para lasanfetaminas en 12 ypara eléxtasis en 13. Para más informaciónsobre la metodología, véase el gráfico DLO-3 del boletínestadístico de 2008.Puntos focales nacionales de la red Reitox y,para datos sobrepoblación, Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/).legislación antidroga serepartían casi por igual entre elcannabis, laheroína ylacocaína.Durante elquinquenio 2001-2006, elnúmero deinfracciones enrelación con el cannabis se mantuvo estableoaumentó en la mayoría delos países que proporcionarondatos, lo cual resultó en un aumento medio total del 34% enla UE (gráfico 2). En cambio, Bulgaria, laRepública Checa( 11 ) Véase el cuadro DLO-2del boletín estadístico de 2008.( 12 ) Véanse elgráfico DLO-2 yelcuadro DLO-4del boletín estadístico de 2008.( 13 ) Véase el cuadro DLO-5del boletín estadístico de 2008.( 14 ) Véase el cuadro DLO-3del boletín estadístico de 2008.27