Informe anual 2008: el problema de la drogodependencia en Europa

Informe anual 2008: el problema deladrogodependencia en Europaen Oriente Medio yOriente Próximo (67%)yestabanrelacionadas con pastillas de «Captagon» ( 62 )fabricadasen Europa Sudoriental, seguido de aprehensiones deanfetamina realizadas enEuropa Central yOccidental(27%), lo cual refleja el papel deEuropa como importanteproductor yalavez consumidor de esta droga (CND,2008; ONUDD, 2008).Según los informes, la mayor parte de la anfetaminaincautada en Europa se fabrica, en orden demayor amenor importancia, en los Países Bajos, Polonia yBélgica,yenmenor medida en Estonia yLituania. En 2006 sedescubrieron enlaUnión Europea 40centros involucradosen la producción, el embalaje oelalmacenamiento deanfetaminas (Europol, 2007a), ylaOficina delas NacionesUnidas contra laDroga yelDelito (ONUDD, 2008) informadel desmantelamiento de 123laboratorios enpaíseseuropeos.Turquía notificó incautaciones deuntotal de unos20 millones depastillas deanfetamina con el logotipo«Captagon». Según los informes, la fabricación deanfetamina bajo esta forma se efectúa tanto en Bulgariacomo en Turquía, ysesupone que está pensada en granmedida para la exportación apaíses consumidores deOriente Medio yOriente Próximo.En Europa se incautaron 6,2 toneladas depolvo deanfetamina araíz de las 38000 operaciones que se estimase llevaron acabo en2006. Si bien las cifras provisionalespara 2006 indican undescenso después de los elevadosniveles notificados en 2004 y2005, tanto las incautacionescomo las cantidades de anfetamina aprehendidas hanaumentado alolargo del período de 2001 a2006 ( 63 ). Encualquier caso, esta conclusión essolo provisional, dadoque aún no se dispone de los datos más recientes parael Reino Unido, elpaís europeo que normalmente notificael mayor número deincautaciones. Unos pocos paísesinforman deunnúmero creciente deincautaciones depastillas de anfetamina, como contraposición alasustanciaen polvo. En 2006, seincautó untotal de 390 000 pastillasen la Unión Europea (principalmente en España).La pureza de las muestras de la anfetamina interceptadaen Europa en 2006 variaba considerablemente y, en estesentido, cualquier comentario sobre valores típicos deberáhacerse con cautela. Decualquier modo, los países queaportaron información para 2006 pueden clasificarseen dos grupos; uno integrado por diez países en los quelos valores oscilaban entre el 2% yel10% yunsegundoMedidas internacionales contra lafabricaciónyeldesvío deprecursores dedrogas sintéticasLos esfuerzos de los cuerpos yfuerzas de seguridadse centran cada vez más en los precursores químicosnecesarios para laproducción dedrogas ilegales comouna contramedida adicional, yeste esunámbito enelquela cooperación internacional esespecialmente valiosa. Elproyecto Prisma es una iniciativa internacional creada paraprevenir la desviación delos precursores químicos utilizadosen la fabricación ilegal dedrogas sintéticas que, por unlado, sevale deunsistema de notificaciones previas alaexportación para operaciones comerciales legales y, porel otro, hace uso delanotificación deenvíos interceptadoseincautaciones llevadas acabo encaso detransaccionessospechosas. La información sobre actividades de esteámbito senotifica alaJunta Internacional deFiscalizaciónde Estupefacientes (JIFE, 2008b).Los informes señalan que enelaño 2006 se incautaronen todo el mundo más de 11 toneladas deefedrina ypseudoefedrina, precursores clave delametanfetamina.Aproximadamente la mitad deesa cantidad fueaprehendida enChina, seguida de Canadá yMyanmar. Los Estados miembros delaUnión Europea(UE) (principalmente Bélgica yHungría), junto con laFederación de Rusia yUcrania interceptaron únicamente0,3 toneladas, aunque Europol (2008) informa de unreciente incremento de la exportación, el transbordo yeldesvío deestas sustancias químicas en la Unión Europea.Las incautaciones aescala global de 1-fenil-2-propanona(P-2-P), que puede utilizarse enlafabricación ilegal tantode anfetamina como de metanfetamina, descendieron en2006. Una excepción aesta tendencia son los Estadosmiembros de la UE (principalmente Dinamarca, losPaíses Bajos yPolonia), junto con Turquía ylaFederaciónde Rusia, que enconjunto fueron responsables de lamayor parte de las incautaciones aescala global, quealcanzaron un volumen de 2600 litros de P-2-P. Esteprecursor es principalmente utilizado para la producciónde anfetamina enEuropa, donde los fabricanteshabitualmente compran el P-2-P apaíses asiáticos (China),aunque desde 2004 sehaobservado que seadquiere ysetrafica desde laFederación deRusia (Europol, 2007a).Las incautaciones globales de 3,4-metilenedioxifenil-2-propanona (3,2-MDP-2-P), utilizada en la fabricaciónde MDMA, descendieron en 2006 a7500 litros, todosellos incautados enCanadá, con excepción de105 litrosincautados enlos Países Bajos. Las incautaciones desafrol,que puede reemplazar ala3,4-MDP-2-P en la síntesis deMDMA, siguieron siendo insignificantes en2006, con62 litros incautados entodo elmundo, lamayor parte enAustralia. EnEuropa, únicamente Francia informó sobreuna incautación desafrol (7litros).54( 62 ) ElCaptagon es una delas denominaciones demarca registrada para la fenetilina, unestimulante sintético del sistema nervioso central, aunque seha observado que las pastillas vendidas con este logotipo enelmercado ilegal habitualmente contienen una mezcla deanfetamina ycafeína.( 63 ) Encontrará lainformación sobre incautaciones dedroga europeas mencionada en este capítulo enlos cuadros deSZR-11 aSZR-18 del boletínestadístico de 2008. Téngase en cuenta que, en los casos en los que no había datos disponibles para 2006, seutilizó la informacióncorrespondiente para elaño 2005 para realizar estimaciones detotales europeos.