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P01 03 50.pdf - Biblioteca de la ANA.

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RECOMENDACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO DE LA ZONA Pág. 221si dad y extensión que el<strong>la</strong> adquiera, <strong>de</strong>biendo conservarse siempre su ritmo equilibradosus sucesivas fases <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.enSe consi<strong>de</strong>ra, pues, que no se trata <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificar el establecimiento<strong>de</strong> asentamientos humanos en <strong>la</strong> forma tradicional, es <strong>de</strong>cir, sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> ¿capacidad<strong>de</strong> soporte <strong>de</strong>l recurso <strong>de</strong> tipo agropecuario ya que ello conduce a un incontro<strong>la</strong>do proceso<strong>de</strong> <strong>de</strong>strucción, a veces irreversible, <strong>de</strong> los recursos naturales <strong>de</strong> todo or<strong>de</strong>n, como ha ocurridoen muchas zonas <strong>de</strong> esta vasta región tropical. La concepción simplista <strong>de</strong> que <strong>la</strong> ocupación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva <strong>de</strong>be hacerse con el objetivo principal <strong>de</strong> crear núcleos <strong>de</strong> explotación agropecuaria y muchas veces con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> reubicación <strong>de</strong> exce<strong>de</strong>ntes pob<strong>la</strong>cionales encierratoda una gama <strong>de</strong> prob'emas, tanto para el bienestar y progreso <strong>de</strong> esas mismas concen -traciones humanas como pora el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l pafs en general»Parecena que el <strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong>l equilibrio y funcionamiento e-cológicos <strong>de</strong> esta región es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principales razones que tien<strong>de</strong> a provocar un serio <strong>de</strong>_terioro en sus recursos,, La imp<strong>la</strong>ntación <strong>de</strong> técnicas foráneas e inapropiadas en el aprove -chamiento <strong>de</strong> los recursos naturales y <strong>la</strong> <strong>de</strong>smedida presión para <strong>la</strong> ocupación <strong>de</strong> tierras escasas y pobres emergen entre otras causas. La improvisación y <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong>control eficaz completan el cuadro actual <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> áreas selváticas <strong>de</strong>l territorio nacionaLA <strong>la</strong> vista <strong>de</strong> los resultados poco favorables que se observa en el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> antiguas y nuevas colonizaciones en <strong>la</strong> Selva peruana, se hace imperativo tratar<strong>de</strong> introducir un cambio sustancial en <strong>la</strong> concepción y ejecución <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> ocupación<strong>de</strong> estas y otras áreas <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma región, Este nuevo enfoque es el que se recomiendaseguir en el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo que se proponga para eldrea <strong>de</strong> Esperanza-Ghandi es-Yaco,,En tal sentido, como se ha mencionado anteriormente, el conceptobásico que <strong>de</strong>be gobernar <strong>la</strong>s acciones que señale el P<strong>la</strong>n es el <strong>de</strong> una completa a<strong>de</strong>cuacióna <strong>la</strong> realidad ffsica, económica y política <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona*, De este principio conceptúa!. ,ema—nan los principales linearnientos que <strong>de</strong>ben mo<strong>de</strong><strong>la</strong>r <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> --es^áárea»En primer lugar, aceptando que <strong>la</strong> vocación nata <strong>de</strong> esta zona es <strong>la</strong>producción fan^tal, esta actividad <strong>de</strong>berá ser necesariamente consi<strong>de</strong>rada como el eje económico sobre el cual <strong>de</strong>ban girar y <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más activida<strong>de</strong>s, salvo algunas con carácter<strong>de</strong> excepción y tal vez muy localizadas, como sería <strong>la</strong> actividad minera o <strong>la</strong> industrializa -ción <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados productos propios <strong>de</strong> <strong>la</strong> región.Para los efectos <strong>de</strong> este p<strong>la</strong>nteamiento, el área evaluada <strong>de</strong>berá sersometida a un cuidadoso estudio que establezca su división en unida<strong>de</strong>s administrativas <strong>de</strong>manejo forestal, <strong>la</strong>s mismas que constüuirfan unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> producción con el carácter <strong>de</strong> indivisiblescon el fin <strong>de</strong> asegurar su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia económica. Estas unida<strong>de</strong>s forestales zcontarán, en lo posible, con su respectivo centro o centros permanentes <strong>de</strong> asentamientos humanos y sus correspondientes áreas <strong>de</strong> producción agropecuaria, <strong>de</strong> manera que en tomo aellos se p<strong>la</strong>nificará toda <strong>la</strong> infraestructura <strong>de</strong> servicios,,

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