Pactos para la igualdad: Hacia un futuro sostenible

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Gráfico V.1
América Latina (9 países): gasto de los hogares en energía (electricidad, gas y otros combustibles) como proporción
del gasto total de los hogares y del gasto total de energía de uso doméstico, por quintil de ingreso a
(En porcentajes)
14
12
10
8
6
4
2
0
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V
Argentina
(2005)
Brasil
(2008)
Chile
(2007)
Colombia
(2007)
Costa Rica
(2004)
El Salvador
(2006)
México
(2012)
Como proporción del gasto total de los hogares (eje izquierdo)
Como proporción del gasto total de energía de uso doméstico (eje derecho)
Nicaragua
(2005)
Uruguay
(2005)
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información oficial de los respectivos países.
a
Datos procedentes de encuestas nacionales de ingresos y gastos de los siguientes años: 2004 (Costa Rica); 2005 (Argentina, Nicaragua y Uruguay);
2006 (El Salvador); 2007 (Chile y Colombia); 2008 (Brasil) y 2012 (México).
La mayor demanda y consumo de bienes duraderos viene acompañada de un aumento concomitante de la
demanda de energía y de un incremento de residuos, en ocasiones peligrosos (Wolfram, Shelef y Gertler, 2012).
Los residuos peligrosos son desechos que por sus propiedades reactivas, corrosivas, explosivas, tóxicas, infecciosas,
radioactivas o inflamables suponen un riesgo real o potencial para la salud de los seres humanos y otros organismos
vivos o para el medio ambiente, y deben controlarse de acuerdo con el Convenio de Basilea sobre el control de
los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación 2 . La información disponible sobre
la generación de desechos peligrosos es escasa (véase el cuadro V.2). Frente al escenario de continuidad del
crecimiento del consumo de bienes duraderos se plantean riesgos para el desarrollo sostenible que subrayan la
necesidad de avanzar en la creación de procesos de reciclaje y control, en particular en zonas urbanas.
El consumo de bienes duraderos también genera residuos electrónicos, que se consideran desechos
peligrosos por su contenido de metales pesados, como el plomo, el mercurio y el cromo, que si no se manejan
adecuadamente representan serios riesgos para la salud y el medio ambiente. Se estima que para 2017 el volumen
de residuos electrónicos habrá crecido un 33% con respecto a 2012, hasta llegar a un total de 65,4 millones
de toneladas en todo el mundo 3 . A modo de referencia, cabe señalar que actualmente los Estados Unidos
generan 30 kg anuales per cápita y China un total de 5,4 kg per cápita. En América Latina los países que mayor
volumen de residuos electrónicos generan con respecto a su población alcanzan 11 kg per cápita (véase el
gráfico V.2). Resulta muy difícil realizar un seguimiento apropiado del trasiego y destino de estos residuos
debido a limitaciones de clasificación, información y observancia de la ley, por lo que existe el riesgo de que
se subestime la magnitud del problema.
2
En el Convenio de Basilea de 1989 (véase [en línea] http://www.basel.int/), 164 países se comprometieron a reducir al mínimo la
generación de residuos peligrosos para garantizar una gestión racional y un control del movimiento transfronterizo de estos desechos,
así como para mejorar la capacidad institucional y técnica, especialmente de los países en desarrollo y los países con economías en
transición. En reuniones posteriores, las partes acordaron prohibir la exportación de desechos peligrosos desde países de la Organización
de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) a otros países no miembros (“Enmienda sobre la prohibición”).
3
Véase Iniciativa StEP [en línea] http://www.step-initiative.org/index.php/newsdetails/items/world-e-waste-map-reveals-national-volumesinternational-flows.html,
15 de diciembre de 2013.
Capítulo V
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