1 SYRJINTÄ SUOMESSA 2006 - Sosiaaliportti

Syrjintä Suomessa 2006sien tulokset selkeästi osoittavat, että laittoman työvoiman käyttö näillänimenomaisilla aloilla ei Suomessa ole kovin yleistä, mutta myössen, että työnantajat joustavat ulkomaalaisten työntekijöiden oikeuksissa.Osassa tapauksia kyse voi olla enemmän ulkomaalaisen työntekijäntietämättömyydestä tarkkojen palkkaus- ja ylityökorvausten osalta,minkä vuoksi hän ei osaa valvoa omia oikeuksiaan, kuin työnantajanhäikäilemättömistä hyväksikäyttämispyrkimyksistä. Työnantajien olisikuitenkin hyvä omaksua toimintatavaksi ulkomaalaisten työntekijöidenperehdyttäminen työelämää Suomessa sääteleviin säännöksiin,jotta tietämättömyydestä johtuvia laiminlyöntejä sattuisi työelämässämahdollisimman vähän.Työsuojeluviranomaisten omaksuma toimintatapa yhdenvertaisuuslainsyrjintäkiellon valvojana työelämässä on viime aikoina herättänytkeskustelua. Esimerkiksi vähemmistövaltuutettu toi vuoden 2005vuosikertomuksessaan esiin, että yhdenvertaisuuslaki ei ole odotetullatavalla alentanut työsuojeluviranomaisten reagointikynnystä puuttuatyöelämän syrjintään. 87 Vuosikertomuksessa todetaan, että työsuojeluviranomaisetnäyttävät reagoivan työelämässä ilmenevään syrjintäänpääasiallisesti rikoslain keinoin, jolloin joudutaan soveltamaan korkeampaatoteennäyttämiskynnystä. Vähemmistövaltuutetun kokemuksenmukaan vuoden 2004 alussa voimaan tulleen yhdenvertaisuuslain(21/2004) sisältämä säännös jaetusta todistustaakasta on oleellisestihelpottanut syrjinnän todistamista verrattuna syrjintätapauksen käsittelemiseensyrjintärikoksena.Yhdenvertaisuuslain taustalla on niin kutsuttu rasismidirektiivi,jonka 13 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on nimettävä elintai elimiä, joiden tehtävänä on edistää kaikkien ihmisten yhdenvertaista,rotuun tai etniseen alkuperään perustuvasta vapaata kohtelua.Samaisen artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on varmistettava,että näiden elinten toimivaltaan kuuluu avustaa itsenäisesti syrjinnänuhriksi joutuneita henkilöitä näiden tekemiä syrjintävalituksia tutkittaessa.Suomen osalta on tällä hetkellä epäselvää erityisesti se, toteutuuko13 artiklan 2 kohta direktiivin edellyttämällä tavalla, koskatyösuojeluviranomaiset katsovat, että heidän toimivaltaan ei kuulu148