1 SYRJINTÄ SUOMESSA 2006 - Sosiaaliportti

Syrjintä Suomessa 2006Myös vuonna 2006 tehtiin lakimuutoksia, jotka vähensivät ulkomaalaisteneriarvoisuutta suhteessa Suomen ja muiden EU-maiden kansalaisiin.Yksi näistä oli ulkomaalaislain muutos, jonka tarkoituksenaoli panna täytäntöön pitkään oleskelleiden kolmansien maiden kansalaistenasemasta annettu direktiivi (2003/109/EY). Direktiivilläpyritään lähentämään kolmansien, eli Euroopan unionin ulkopuolistenmaiden kansalaisten oikeusasemaa jäsenvaltioiden kansalaistenoikeusasemaan. Ulkomaalaislakiin lisättiin säännökset EY-oleskeluluvasta,joka myönnettäisiin viiden vuoden jatkuvaluonteisen oleskelunjälkeen. Yhtenäisellä EY-oleskeluluvalla on tarkoitus helpottaakolmansien maiden kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä liikkumistaunionin sisällä. Laki tuli voimaan toukokuussa 2007. 121Tätä muutosta tuki toinen ulkomaalaislain muutos, joka saattoikansallisesti voimaan niin sanotun perheenyhdistämisdirektiivin(2003/86/EY). Tavoitteena oli parantaa kolmansien maiden kansalaistenedellytyksiä perhe-elämän ylläpitämiseen ja perheenyhdistämiseensekä harmonisoida perheenyhdistämisen edellytykset Euroopanunionissa. Direktiivi edellytti perheenjäsenen määritelmän laajentamistaulkomaalaislaissa siten, että siihen sisällytettiin myös perheenkokoajanaviopuolison lapset, vaikka perheenkokoaja ei olisi näidenhuoltaja. Perhesiteen perusteella oleskeluluvan saaneille myönnettiinrajoittamaton oikeus tehdä ansiotyötä. Lakiin lisättiin myös täsmennys,jonka mukaan säännöstä siitä, että oleskelulupa voidaan jättäämyöntämättä ulkomaalaiselle, jonka katsotaan vaarantavan Suomenkansainväliset suhteet, ei voi soveltaa perheenyhdistämiseen. 122Syrjintälautakunnan vuonna 2006 julkistamista päätöksistä löytyyyksi, joka tarjoaa esimerkin siitä, mikä sitten on yhdenvertaisuuslaintarkoittamaa syrjintää kansalaisuuden perusteella. Samalla tapaus onhyvä esimerkki välillisestä syrjinnästä.Epäiltynä oli Vakuutusosakeyhtiö Henki-Sampo, joka sairauskuluvakuutustahaettaessa on tiedustellut hakijan kansalaisuutta ja vaatinutulkomaalaisia lähettämään kopion Kela-kortistaan sekä selvityksenSuomessa asumisajasta. Vakuutusyhtiö perusteli tätä käytäntöä sillä,että vakuutusmaksu ja sopimusehdot määräytyvät hakijan terveyden-166