1 SYRJINTÄ SUOMESSA 2006 - Sosiaaliportti

Syrjintä Suomessa 2006väestön ikääntymisestä aiheutuviin haasteisiin. Lisäksi todetaan, ettäohjelman tavoitteisiin ”sisältyy ajatus aktiivisesta maahanmuuttopolitiikasta”.125Maahanmuuttopolitiikan arvoiksi määritellään “oikeusvaltioperiaate,ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien toteutumisen edistäminen,rasismin ja syrjinnän torjuminen, tosiasiallisen yhdenvertaisuudenedistäminen, lapsen edun periaate, hyvän hallinnon periaate ja muuthallinnon oikeusperiaatteet sekä avoin toimintatapa”. 126 Nämä ovaterittäin kannatettavia arvoja ja jatkossa onkin tärkeää varmistaa, ettäne ohjaavat maahanmuuttopolitiikan toimeenpanoa kaikilla hallinnontasoilla.Yksi maahanmuuttopoliittisen ohjelman tavoitteista on tukea maahanmuuttajienkotoutumista. 127 Kotoutumisella tarkoitetaan ”maahanmuuttajanyksilöllistä kehitystä tavoitteenaan osallistua työelämään jayhteiskunnan toimintaan samalla omaa kieltään ja kulttuuriaan säilyttäen”,kotouttamisella puolestaan ”viranomaisten järjestämiä kotoutumistaedistäviä toimenpiteitä ja voimavaroja”. 128Tärkeä resurssi maahanmuuttajalle on kotoutumissuunnitelma, jokalaaditaan hänelle henkilökohtaisesti ja jossa määritellään ne toimenpiteet,jotka edistävät hänen kielitaitonsa ja muiden yhteiskunnassatarvittavien tietojen ja taitojen kehittymistä ja tukevat hänenmahdollisuuksiaan osallistua yhteiskunnan toimintaan. Kotoutumissuunnitelmaanon oikeus maahanmuuttajalla, jolla on kotikunta Suomessaja joka on työtön työnhakija tai toimeentulotuen hakija.Kotouttamislakia muutettiin vuoden 2006 alussa niin, että kotoutumissuunnitelmaon laadittava viimeistään silloin, kun maahanmuuttajaasiakkaantyöttömyys tai toimeentulon saaminen on kestänyt kaksikuukautta, aiemman viiden kuukauden sijaan. Oikeus kotoutumissuunnitelmaankestää kolme vuotta ja sitä voidaan erillisellä päätökselläpidentää vielä kaksi vuotta, jos se on perustellusta syystätarpeen. 129Kotoutumissuunnitelmien laatiminen on kunnan vastuulla, muttatyövoimatoimistolla on keskeinen rooli suunnitelman laatimisessaniille, jotka hakevat työtä. Työvoiman ulkopuolella oleville, kuten van-168