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Evaluation dE la Sécurité alimEntairE Et dES moyEnS d'ExiStEncE ...

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DÉfiNitiONS<br />

Un risque est un phénomène naturel ou d’origine humaine qui peut provoquer des dommages<br />

physiques, une perte économique et menacer <strong>la</strong> vie des êtres humains et leur bien-être.<br />

Une catastrophe est <strong>la</strong> survenance d’un évènement aléatoire extrême qui affecte les<br />

communautés vulnérables et provoque des dommages importants, des perturbations et des<br />

pertes possibles ; elle rend les communautés affectées incapables de fonctionner normalement<br />

sans aide extérieure.<br />

Le risque de catastrophe est tributaire des caractéristiques et de <strong>la</strong> fréquence des évènements<br />

aléatoires qui surviennent dans un lieu particulier, ainsi que de <strong>la</strong> nature des enjeux à risque et<br />

de leur degré de vulnérabilité intrinsèque ou de leur résilience.<br />

Les risques localisés liés aux aléas naturels tels que <strong>la</strong> sécheresse et les inondations, sont en étroite<br />

re<strong>la</strong>tion avec l’état de <strong>la</strong> base de ressources naturelles, et dans plusieurs contextes, déterminent<br />

<strong>la</strong>rgement <strong>la</strong> vulnérabilité des systèmes d’existence locaux. La dégradation de l’environnement<br />

est reconnue comme étant l’un des facteurs clés qui contribue à accroître les pertes humaines,<br />

physiques et financières liées aux événements aléatoires. Dans plusieurs pays, <strong>la</strong> déforestation<br />

a perturbé les bassins versants et a entraîné l’envasement du lit des rivières conduisant à des<br />

sécheresses et inondations plus sévères. L’envasement accru des deltas, baies et golfs avec<br />

<strong>la</strong> destruction des mangroves, des récifs et autres brise-<strong>la</strong>mes naturels, a également augmenté<br />

l’exposition aux ondes de tempête et l’intrusion d’eau salée. La mauvaise gestion de l’utilisation<br />

des terres, des pratiques agricoles non durables et une dégradation plus générale de <strong>la</strong> terre ont<br />

davantage contribué à l’augmentation des pertes dues à l’inondation et à l’incidence croissante de<br />

<strong>la</strong> sécheresse.<br />

Globalement, <strong>la</strong> dégradation de l’environnement contribue à accroître le risque de catastrophe<br />

dans les zones sujettes aux aléas. L’augmentation prévue de <strong>la</strong> fréquence et de l’intensité des aléas<br />

associés au changement climatique, et les processus à déroulement lent tels que <strong>la</strong> désertification,<br />

sont susceptibles d’accroître <strong>la</strong> vulnérabilité et, avec le temps, d’affaiblir davantage les systèmes<br />

d’existence. Ce sera le cas à moins que des mesures ne soient prises à temps pour renforcer l’état<br />

de préparation des collectivités locales.<br />

Les risques liés aux aléas d’origine humaine, tels que les conflits violents, les crises économiques<br />

et <strong>la</strong> misère chronique, sont en re<strong>la</strong>tion avec l’environnement politique et socio-économique général,<br />

et <strong>la</strong> manière dont il se traduit dans l’environnement local. La nature de l’économie politique, le<br />

capital social et politique des personnes, ainsi que leur proximité avec le pouvoir, déterminent en<br />

grande partie leur vulnérabilité aux aléas. Les groupes faibles et historiquement marginalisés sont<br />

souvent davantage exposés à l’exploitation et aux abus. Dans les économies de guerre de rapines,<br />

et dans les situations de conflit chronique, <strong>la</strong> violence devient le moyen d’affirmer sa puissance et<br />

son contrôle économique et peut être perpétrée par des gouvernements, des chefs de guerre ou<br />

d’autres formes de leadership ou par des gens ordinaires. Les formes de violence peuvent inclure<br />

le démembrement des actifs des groupes faibles ou marginalisés, le pil<strong>la</strong>ge, <strong>la</strong> destruction des<br />

magasins et des ressources, le travail forcé (par ex. : le recrutement forcé dans l’extraction minière,<br />

dans l’armée ou les milices) et l’imposition illégale. La cartographie de ces types d’aléas doit être<br />

faite en tenant compte des différences entre les intergroupes et les interzones.<br />

Le tableau ci-dessous présente des exemples de différents types d’aléas naturels et d’origine<br />

humaine.<br />

ACF Politique de l’évaluation de <strong>la</strong> sécurité alimentaire et des moyens d’existence<br />

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