Evaluation dE la Sécurité alimEntairE Et dES moyEnS d'ExiStEncE ...

les attaques) ;
• le niveau d’accès à ces réseaux par groupe social (qui en bénéficie) ;
• les changements récents dans la disponibilité du soutien, le cas échéant (dans quelle mesure la
communauté est-elle en mesure d’en fournir actuellement à la suite de la crise ?).
On pose des questions relatives aux sources et types de soutien sur lesquels les personnes
s’appuient lorsqu’elles ont besoin d’aide. Vers qui peuvent-elles se tourner lorsqu’elles manquent
de nourriture, ou qu’elles ne peuvent plus assurer la subsistance des membres de leurs familles ?
Quel type de ménage est considéré comme le plus vulnérable dans la communauté ? Comment
les communautés prennent-elles soin de leurs membres les plus vulnérables et les plus pauvres ?
Il est primordial d’analyser et de comprendre les réseaux sociaux –également désignés par le terme
de systèmes de solidarité informels– comme nous le démontre cette étude de cas faite au Pakistan.
eXeMpLe : VULNÉrabiLitÉ et rÉSeaUX SOCiaUX DaNS La prOViNCe De La
frONtière DU NOrD-OUeSt DU paKiStaN
Le Programme Alimentaire Mondial (PAM) a répondu au séisme de 2005 en Asie du Sud par une
distribution alimentaire massive. Après les six premiers mois, les partenaires sur le terrain ont
réduit les distributions en utilisant les critères d’admissibilité centrés sur les ménages dirigés par
« des femmes vulnérables, des enfants, des orphelins et des personnes âgées et des personnes
invalides, dans les communautés dont les accès à la nourriture et aux services de base sont
entravés ». L’hypothèse était que ces groupes étaient socialement vulnérables. Entre-temps,
les critères avaient été transposés à partir de contextes différents sans qu’une évaluation des
réseaux sociaux dans la zone d’intervention locale n’ait été entreprise.
Une évaluation minutieuse faite par ACF a démontré que les formes traditionnelles de solidarité
dans ces régions assuraient la prise en charge des femmes et orphelins après le décès des maris
et pères. Ces individus étaient protégés par la communauté et intégrés dans des familles à la
suite du séisme : on ne trouvait que très peu de ménages dirigés par des femmes, des invalides
ou des enfants.
On trouvait plutôt des ménages de grande taille, dirigés par des hommes dont le taux de
dépendance était élevé et les ressources limitées, isolés des réseaux traditionnels et par
conséquent beaucoup plus exposés aux risques (« seul Allah nous aide »). Incidemment, il
s’agissait souvent des mêmes ménages qui avaient recueilli des personnes vulnérables. Mais
ils n’étaient pas considérés comme vulnérables selon les critères d’admissibilité élaborés par les
agences humanitaires.
La compréhension des réseaux sociaux des communautés montagnardes conservatrices du
Pakistan a permis plus tard le ciblage approprié des ménages vulnérables.
Source : ACF Pakistan, secteur SA&ME.
4.9.2.2 CLaSSeMeNt DeS grOUpeS De riCheSSe
Le classement de richesse est une forme d’analyse participative de la vulnérabilité qui identifie et
fournit l’information sur les classes les plus défavorisées.
Le classement de richesse utilise les indicateurs locaux de richesse en répartissant les groupes
d’existence ou les zones géographiques en 3, 4 ou 5 catégories de richesse relative, telles que les
indigents, les très pauvres, les pauvres, les moyennement pauvres et les ménages aisés. Outre le
fait de définir les indicateurs de richesse, ce classement doit également définir les caractéristiques
108 ACF Politique de l’évaluation de la sécurité alimentaire et des moyens d’existence