Evaluation dE la Sécurité alimEntairE Et dES moyEnS d'ExiStEncE ...

Le processus d’évaluation est entrepris dans le but de formuler des recommandations pour des
actions pertinentes. Les réponses appropriées dépendront entre autres des besoins, des priorités
et des ressources locales, de la capacité de réponse d’ACF, de la disponibilité des ressources
budgétaires et humaines, des contraintes logistiques et des risques sécuritaires pour le personnel.
Le processus d’identification des solutions comporte plusieurs étapes :
a. Examiner les principaux facteurs liés à la vulnérabilité ainsi que les besoins prioritaires
exprimés localement, et déterminer si une réponse est effectivement nécessaire et souhaitée.
b. Identifier le plan d’intervention et les capacités des autres parties prenantes à couvrir les
besoins, et les lacunes dans ces plans.
c. Utiliser le zonage pour classer par priorité géographique les régions touchées selon le niveau
de vulnérabilité et les besoins de couverture par d’autres acteurs. Améliorer le zonage en
fonction des stratégies opérationnelles et des priorités institutionnelles.
d. Identifier la série d’interventions possibles en tenant compte du principe de « ne pas nuire » et
des autres normes humanitaires comme SPHERE.
e. Anticiper les scénarii relatifs au développement de la situation et les actions à prendre dans
chacun des cas.
f. Sélectionner la réponse ou la combinaison de réponses la plus appropriée.
g. Préparer les recommandations qui incluent les critères de ciblage, l’échelle, et les stratégies
de durée et de sortie.
h. Partager les résultats et recommandations avec les communautés affectées et obtenir leurs
réactions.
6.1 ExAmEN DES INTERvENTIONS ET DES CAPACITES DES DIFFERENTES PARTIES
PRENANTES
L’analyse des parties prenantes, puis une consultation avec les différentes parties prenantes,
devraient permettre à l’équipe d’évaluation de recueillir des informations actualisées sur les divers
acteurs du terrain, les zones dans lesquelles ils interviennent et la nature de leurs interventions. Le
bureau local de OCHA, les agences telles que la FAO et l’UNICEF, les réunions de coordination et de
grappes, les réunions avec les ministères, et les sites web qui centralisent les ressources relatives
aux crises humanitaires, comme le Relief Web, représentent d’autres sources d’informations. Les
tableaux de données ou les cartes qui rassemblent les informations recueillies selon le secteur
d’intervention et la localisation géographique, permettent d’identifier les lacunes de l’aide dans les
zones affectées et de prévenir les doubles emplois.
Les gouvernements et les armées nationales peuvent participer à l’effort de secours selon leurs
capacités et le contexte. La contribution des acteurs étatiques ne devrait pas être négligée lors de
l’identification et de l’examen de l’ensemble des parties prenantes qui participent aux activités de
secours et celles susceptibles de participer plus tard.
De même, la société civile peut être responsable de la mobilisation de ressources importantes et de
la fourniture d’une aide capitale aux communautés affectées. Un exemple remarquable, toutefois
sous-estimé, est celui du rôle qu’ont joué les moines bouddhistes après le passage du cyclone
Nargis au Myanmar en mai 2008. Alors que plusieurs ONG se sont vu refuser l’accès dans le pays
pendant plusieurs semaines après la catastrophe, des milliers de moines dans les zones urbaines
et rurales se sont mobilisés pour servir sur la ligne de front de la crise. De même, le rôle joué par la
société civile indienne en réponse au tsunami a été remarquable.
La compilation des informations sur les activités des autres acteurs permet à l’équipe d’évaluation
d’effectuer une analyse des écarts par secteur et par zone géographique. Normalement, l’essentiel
124 ACF Politique de l’évaluation de la sécurité alimentaire et des moyens d’existence