Innovation et stratégies d'entreprise - Conseil des académies ...

208 Innovation et stratégies d’entreprise
la R&D et des activités innovantes de ces trois entreprises au Canada, particulièrement
chez GM et Chrysler, en partie grâce à des subventions gouvernementales ciblées en
vue de favoriser les nouveaux investissements au Canada. Le déclin de la part de
marché de ces trois entreprises sur le marché automobile nord-américain – qui
reßète un manque d’innovation qui persiste, avec, entre autres, l’incapacité de réagir
rapidement à l’évolution des préférences des consommateurs pour des véhicules
plus économes en carburant – exerce toutefois des pressions supplémentaires sur
cette industrie au pays. Si l’on peut s’attendre à ce que ces pressions suscitent
beaucoup d’innovations aÞn de réduire les coûts dans les usines, en revanche, celles-ci
ne seront pas proactives dans la résolution du problème actuel auquel est confrontée
l’industrie automobile nord-américaine dans son ensemble.
Conception du programme de crédit d’impôt RS&DE
En matière d’innovation dans le secteur automobile, le crédit d’impôt RS&DE (voir
l’encadré 17) est perçu comme ayant des aspects positifs et d’autres négatifs. Les
associations de l’industrie prétendent que le programme utilise une déÞnition trop
étroite de la R&D, puisqu’elle n’inclut pas certains aspects importants de la
commercialisation et de l’élaboration des produits. Ce crédit d’impôt a également
été critiqué pour son côté « pervers » parce que, comme il a été mentionné au
chapitre 8, il n’offre pas d’avantages aux moments opportuns aux grandes entreprises
dont les revenus imposables ne sont pas nécessairement sufÞsants pour utiliser le
crédit aÞn de créer des entrées de fonds en périodes de crise.
Subvention du gouvernement américain pour l’amélioration
du rendement du carburant
Les activités de R&D de l’industrie automobile au Canada font face à une nouvelle
concurrence, avec la perspective de subventions du gouvernement américain (dont
25 milliards de dollars américains de prêts garantis par le gouvernement fédéral
pour la recherche et le réoutillage) pour aider l’industrie à se conformer aux
nouvelles normes en matière de rendement du carburant. Sans un soutien
comparable au Canada, les fabricants pourraient se déplacer vers la source du
Þnancement, amenant avec eux ingénieurs et fournisseurs 84 .
La mondialisation accrue
Pour rester concurrentielles, les usines d’assemblage et de fabrication de pièces
canadiennes devront renforcer leurs performances au chapitre de l’innovation dans
un marché de plus en plus mondial. Les multinationales, y compris les fournisseurs
de pièces (comme les géants canadiens Magna et Linamar) et les fabricants de
nouveau matériel, répartissent leurs activités d’innovation dans plusieurs régions
(voir l’encadré 4). Lors de la prise de décisions concernant la localisation de la R&D,
84 Pour offrir un niveau comparable de soutien pour les investissements et le réoutillage dans les usines
canadiennes, en proportion de la taille de l’industrie de fabrication d’automobiles au pays, il
faudrait des prêts garantis d’un montant allant de 4 à 5 milliards de dollars.