Innovation et stratégies d'entreprise - Conseil des académies ...

Résumé
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deuxième moitié des années 1990 envers la recherche universitaire a fait augmenter
l’offre de ressources humaines possédant des compétences de pointe et des capacités
de recherche, faisant du Canada, toutes choses étant égales par ailleurs, un lieu plus
attrayant pour l’innovation en entreprise. Par contre, les gestionnaires d’entreprises
canadiennes n’ont pas, en général, un niveau de formation aussi élevé que leurs
homologues américains. Ce retard fait que bon nombre de gestionnaires canadiens
sont moins informés que leurs homologues américains quant aux derniers
développements à la Þne pointe de la technologie et des nouvelles pratiques de
gestion. Ils ont donc moins tendance à privilégier des stratégies d’entreprise mettant
l’accent sur l’innovation.
Mesures incitatives à la R&D – Le programme de la recherche scientiÞque et
développement expérimental (RS&DE) est de loin l’initiative qui offre le plus grand
soutien Þnancier direct aux entreprises innovantes au Canada. En 2007, il
représentait un montant total de déductions Þscales estimé à 4 milliards de dollars.
Bien qu’il semble que ce crédit d’impôt ait eu une incidence nette positive, bon
nombre de chefs d’entreprise estiment que ce programme pourrait être amélioré,
par exemple, en élargissant le caractère « remboursable » du crédit à toutes les
entreprises faisant de la R&D, au lieu de le limiter aux entreprises de petite taille. Si
le montant total du soutien du gouvernement à la R&D en entreprise (en combinant
à la fois les déductions Þscales et les subventions directes) est légèrement plus élevé,
en pourcentage du PIB, que celui des États-Unis et du Royaume-Uni, il faut malgré
tout noter que la balance penche fortement du côté des déductions Þscales pour
stimuler la R&D au Canada, ce qui est propre à ce pays. Bien que la plupart des pays
aient augmenté le recours aux déductions Þscales dans leurs programmes de soutien
à la R&D, au cours des dernières années, il faudrait faire un travail d’évaluation
supplémentaire pour en déterminer la bonne combinaison.
Stratégies sectorielles – Le secteur des TIC, parmi d’autres (comme l’aérospatiale),
offre plusieurs exemples du rôle de catalyseur que joue le gouvernement quand il
s’agit de permettre aux activités innovantes de prendre racine et de se développer
au point de créer des entreprises commercialement viables. Cette inßuence,
exercée dès les premiers stades du développement d’une entreprise, a pris de
nombreuses formes : approvisionnement anticipé (qui a conduit, par exemple, à
l’importante présence d’IBM au Canada), partenariats commerciaux entre le
gouvernement et le secteur privé en vue de réaliser une mission d’intérêt national
(création de Telesat en 1969, par exemple) et soutien à la recherche dans le cadre
de subventions ciblées aux universités et de la mise sur pied d’installations et de
programmes gouvernementaux sectoriels.
Ambition des entreprises
Les entreprises canadiennes sont-elles assez solides pour faire face à la concurrence
sur les marchés internationaux? Est-ce qu’elles sont sufÞsamment agressives?