<strong>2.4.</strong>4. La circulation automobile : un centre perpignanais engorgéqFonctionnement du réseauDans l'agglomération <strong>de</strong> Perpignan, le réseau <strong>de</strong> voies radiales, l'évolution périurbaine, la coupure <strong>de</strong> laTêt entraînent un engorgement <strong>de</strong>s pénétrantes, l'endroit le plus critique étant le Pont Arago pointd'aboutissement <strong>et</strong> d'échanges <strong>de</strong> la pénétrante Nord (R.N.9) qui constitue un goul<strong>et</strong> d'étranglementpour les liaisons urbaines Nord-Sud.Ce réseau en étoile, le tracé hétérogène <strong>et</strong> dévié par l'Ouest <strong>de</strong> la R.N.9 induisent un fort trafic sur lesboulevards dont la configuration à double sens accentue encore les difficultés <strong>de</strong> circulation.Il manque à Perpignan <strong>de</strong> véritables infrastructures <strong>de</strong> contournement <strong>et</strong> notamment dans le sens Nord-Sud où l'autoroute A.9 (contrairement à d'autres agglomérations) ne parvient pas à jouer ce rôleconvenablement compte tenu <strong>de</strong> l'éloignement <strong>de</strong> l'échangeur Nord <strong>et</strong> du péage. En tout état <strong>de</strong> cause,ce n'est pas sa fonction <strong>et</strong> ne le sera jamais dans la mesure où sa saturation approche.Le proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> Roca<strong>de</strong> Ouest perm<strong>et</strong>tra <strong>de</strong> structurer ce passage obligé <strong>et</strong> d'alléger considérablement l<strong>et</strong>rafic dans le centre-ville seule alternative à un meil<strong>leur</strong> partage <strong>de</strong> la voirie au profit <strong>de</strong>s <strong>transport</strong>s encommun <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>mo<strong>de</strong>s</strong> doux (piétons 2 roues).La voie littorale (R.D.83) draine-t-elle aussi en pério<strong>de</strong> estivale un trafic <strong>de</strong> transit inopportun quiperturbe l'activité balnéaire ; l'absence d'itinéraire alternatif <strong>et</strong> l'engorgement <strong>de</strong> la R.N.9 évoqué ci<strong>de</strong>ssusen sont le fait générateur.Ces flux touristiques viennent également engorger le centre <strong>de</strong> Perpignan durant l’été. <strong>Les</strong> accès auxgrands centres commerciaux sont en partie la cause <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te congestion.En conclusion, on constate que l'agglomération Perpignanaise comme le littoral souffrent d'un défautchronique lié au manque <strong>de</strong> hiérarchisation <strong>et</strong> <strong>de</strong> continuité du réseau routier qui a <strong>de</strong>s répercussionsimportantes sur l'ensemble <strong>de</strong>s déplacements tous <strong>mo<strong>de</strong>s</strong> confondus.Constatq Hors pério<strong>de</strong> estivale- Engorgement sur les principales pénétrantes <strong>et</strong> sur les boulevards,- Un réseau insuffisant, non hiérarchisé <strong>et</strong> hétérogène, avec une roca<strong>de</strong> St Charles perturbée par l<strong>et</strong>rafic poids lourd <strong>et</strong> qui ne joue pas son rôle <strong>de</strong> voie <strong>de</strong> contournement.- Une défaut d’organisation <strong>de</strong> la circulation (dans le centre-ville principalement : pas <strong>de</strong> plan <strong>de</strong>circulation récent)q En pério<strong>de</strong> estivale une accentuation <strong>de</strong> ces problèmes mais:- Des pointes estivales <strong>de</strong> trafic n<strong>et</strong>tement moins marquées dans l’agglomération <strong>de</strong> Perpignan quesur le littoral <strong>et</strong> certains axes interurbains.- Un axe littoral (RD 81-RD83) surchargé qui perturbe l’activité balnéaire- Un itinéraire mer-montagne (RD 617 – RN 116) passant par le centre ville perturbé par ces pointes.Enjeux :q Réaliser un contournement <strong>de</strong> l’agglomération qui est la seule alternative à la satisfaction <strong>de</strong> tousles autres objectifs du PDU.q Hiérarchiser le réseau <strong>et</strong> assurer le partage <strong>de</strong> la voirie.q Des communications mer-montagne à améliorer en pério<strong>de</strong> estivale.N600079 ALE-CMU – Plan <strong>de</strong> Déplacements Urbains <strong>de</strong> Perpignan- 21/02/02 49/115
<strong>2.4.</strong>5. Un stationnement sur voirie saturé / Des places disponibles dans lesparkings en ouvrage<strong>2.4.</strong>5.1. Données généralesqLe stationnement payant sur voirie dans le centre-villeLe stationnement payant sur voirie se répartit essentiellement sur la partie Nord <strong>et</strong> Ouest du centre-ville<strong>de</strong> Perpignan, aux abords du centre ancien. Ces zones <strong>de</strong> stationnement payant sont situées àproximité du centre commerçant. Le reste du centre ancien est majoritairement interdit austationnement ; seule une zone entre la rue <strong>de</strong>s Remparts <strong>et</strong> le palais <strong>de</strong>s rois <strong>de</strong> Majorque disposed’un stationnement libre.Le stationnement payant sur voirie est réglementé selon les dispositions suivantes :qqqPayant du lundi au vendredi, <strong>de</strong> 9h à 12h <strong>et</strong> <strong>de</strong> 14h à18h30Payant le samedi matin <strong>de</strong> 9h à 12hGratuit samedi après-midi, dimanche <strong>et</strong> jours fériés.Le stationnement sur voirie se répartit en trois zones représentées sur la carte ci-contre :qqla zone orange : 700 placesTarification : 6.50F/heure (1 Euro/h), 2 heures consécutives maximumTaux d’occupation : 102%Taux <strong>de</strong> rotation : 3Taux <strong>de</strong> paiement : 37%la zone verte : 1100 placesTarification : 4.00F/heure (0.6 Euro/h), 2 heures consécutives maximum, possibilité d’unabonnement rési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> 150F/mois (23 Euros/mois)Taux d’occupation : 100%Taux <strong>de</strong> rotation : 2.9Taux <strong>de</strong> paiement : 40%Le stationnement à la gare SNCFLe stationnement à la gare SNCF propose un parc <strong>de</strong> 80 places environ. Le stationnement à c<strong>et</strong> endroitest payant 24 h/24.Son tarif est <strong>de</strong> 10.50F/ h (soit 1.6 Euro/h) <strong>et</strong> 26F pour 4 heures (soit 4 euros pour 4 heures)Ce parc est assez peu fréquenté dans le cadre d’un stationnement <strong>de</strong> longue durée, compte tenu dumontant important <strong>de</strong>mandé. De ce fait, le stationnement <strong>de</strong> longue durée se pratique dans les ruesadjacentes, au détriment <strong>de</strong>s riverains. Une étu<strong>de</strong> réalisée par la Ville <strong>de</strong> Perpignan sur le conditionsd’accessibilité à la gare SNCF <strong>de</strong> Perpignan montre que seulement 7% <strong>de</strong>s usagers utilisant la VP pourse rendre à la gare, stationnent sur le parc (contre 1/3 qui cherchent un stationnement dans la rue).Le parc est davantage utilisé pour <strong>de</strong>s arrêts <strong>de</strong> courte durée (attente pour une reprise-minute, ou pour<strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s renseignements en gare) (source SNCF).Le stationnement dans le quartier <strong>de</strong> la gare n’étant pas payant, il apparaît que le tarif du parc SNCF estprohibitif.Dys<strong>fonctionnement</strong>sqqq<strong>Les</strong> chiffres d’occupation montrent une saturation du stationnement sur voirie dans le centrevillepour un taux <strong>de</strong> rotation assez faible.La briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> police municipale chargée du stationnement est en sous effectif pour faireappliquer la réglementation dans <strong>de</strong> bonnes conditions (6 agents pour 2100 places). Aussi, lestaux d’impayés sont assez forts. On compte en général une poste <strong>de</strong> surveillant pour 150 à 200places, ce qui correspondrait au minimum à 11 agents, soit 5 agents <strong>de</strong> déficit.Liés aux durées maximum <strong>de</strong> stationnement, les tarifs présentés visent à dynamiser le centreville en favorisant la rotation <strong>de</strong>s véhicules pour accroître l’offre. En les comparant à d’autresvilles, ces tarifs restent cependant peu élevés (Caen : 8F/h à 10F/h, Toulouse : 10F/h, 4F/h à6.50F/h pour Perpignan).qla zone jaune : 300 placesTarification : 5F/<strong>de</strong>mi-journée, 1 journée maximum, possibilité d’abonnement rési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>150F/mois (23 Euros/mois).Soit une offre <strong>de</strong> 2100 places <strong>de</strong> stationnement payantes sur voirie.<strong>Les</strong> zones verte <strong>et</strong> orange assurent une offre <strong>de</strong> stationnement basée sur la rotation <strong>de</strong>s véhicules. Lazone jaune est composée <strong>de</strong> places <strong>de</strong> stationnement <strong>de</strong> surface, situés en périphérie du centre-ville, <strong>et</strong>perm<strong>et</strong> un stationnement <strong>de</strong> longue durée.<strong>Les</strong> zones vertes <strong>et</strong> jaunes autorisent le stationnement rési<strong>de</strong>nt avec un abonnement mensuel.Le taux <strong>de</strong> rotation en zone verte <strong>et</strong> orange est très faible (2.9 à 3) alors qu’il est en général <strong>de</strong> 5.5 à 6voitures par jour.On peut considérer que le stationnement est saturé au-<strong>de</strong>ssus <strong>de</strong> 90%, car la probabilité <strong>de</strong> trouver uneplace libre <strong>de</strong>vient très faible. Ainsi, les zones verte <strong>et</strong> orange sont sursaturées, ce qui a pourconséquence <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s trafics parasite <strong>de</strong> véhicules recherchant une place <strong>de</strong> stationnement.Une large part du centre est interdite au stationnement (correspondant au cœur historique). Laconfiguration très étroite <strong>de</strong>s voies ne perm<strong>et</strong> pas aux véhicules <strong>de</strong> se garer sans gêner la circulation.Le sud du centre-ville ne possè<strong>de</strong> pas <strong>de</strong> réglementation.Parmi les proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> la ville concernant le stationnement sur voirie, la mise en place d’un porte-monnaieélectronique perm<strong>et</strong>tant <strong>de</strong> régler le montant dû pourrait voir le jour.N600079 ALE-CMU – Plan <strong>de</strong> Déplacements Urbains <strong>de</strong> Perpignan- 21/02/02 50/115