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Risalita dopo la discesa - Il Friuli

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R ubriche<br />

Voucher<br />

al<strong>la</strong> ribalta<br />

alberto giorgiutti e daniele cattunar*<br />

La Finanziaria 2010 ha<br />

apportato delle integrazioni<br />

all’articolo 70 del<strong>la</strong><br />

Legge Biagi estendendo le<br />

possibilità di ricorso alle<br />

prestazioni occasionali di<br />

tipo accessorio e al<strong>la</strong>rgando<br />

<strong>la</strong> p<strong>la</strong>tea dei committenti anche agli enti<br />

pubblici. <strong>Il</strong> <strong>Friuli</strong> Venezia Giulia con i<br />

suoi 294.305 voucher venduti tra agosto<br />

2009 e gennaio 2010 si colloca al sesto<br />

posto assoluto in Italia per utilizzo e addirittura<br />

al secondo posto se rapportato<br />

al numero di abitanti.<br />

Come funzionano<br />

Hanno un valore<br />

nominale di 10, 20<br />

o 50 euro. Al <strong>la</strong>voratore<br />

occasionale rimangono<br />

7,50 netti<br />

esentasse su 10 euro.<br />

I 2,50 euro coprono<br />

l’assicurazione Inps,<br />

Inail e una quota di<br />

gestione del servizio.<br />

<strong>Il</strong> <strong>la</strong>voratore incassa<br />

il netto consegnando<br />

in Posta il buono acquistato<br />

dal datore<br />

di <strong>la</strong>voro. Sono nati<br />

inizialmente nel<br />

settore agricolo per<br />

<strong>la</strong> vendemmia, ma<br />

nel corso dell’ultimo<br />

anno sono stati estesi<br />

a diverse tipologie<br />

di attività, con un<br />

occhio partico<strong>la</strong>re<br />

all’integrazione del<br />

reddito dei <strong>la</strong>voratori che fruiscono di<br />

ammortizzatori sociali.<br />

ConCorrenza sleale<br />

Le manovre del Ministero del Lavoro<br />

per attuare il voucher, hanno creato una<br />

“concorrenza sleale”. Infatti, vi sono<br />

figure come i pensionati o gli studenti<br />

che sono disposti a <strong>la</strong>vorare sottocosto, in<br />

quanto hanno già una pensione o sono<br />

26 FEBBRaio 2010<br />

Ambito di applicazione<br />

del<strong>la</strong> norma<br />

Prestazioni rese, in tutti<br />

i settori produttivi, da<br />

percettori di prestazioni<br />

integrative del sa<strong>la</strong>rio<br />

o sostegno al reddito<br />

(ammortizzatori sociali)<br />

Attività svolte da giovani<br />

nel sabato e domenica<br />

e nei periodi di vacanza<br />

Attività svolte da giovani<br />

iscritti all’Università senza<br />

limiti temporali<br />

Lavoratori con contratto<br />

di <strong>la</strong>voro part time<br />

<strong>la</strong>voro<br />

‘mantenuti’ dai genitori. Questo li rende<br />

più competitivi rispetto ai dipendenti<br />

normalmente assunti che costano almeno<br />

15-16 euro. Inoltre, questo fenomeno<br />

contribuirà all’ulteriore allungamento<br />

del periodo di studi, in quanto mentre<br />

precedentemente il voucher era previsto<br />

per gli universitari solo nel fine settimana,<br />

ora è previsto anche dal lunedì al venerdì.<br />

eCCo le novità<br />

In sintesi, le novità di rilievo riguardano,<br />

per il solo anno 2010, <strong>la</strong> possibilità per i<br />

<strong>la</strong>voratori part-time di rendere prestazioni<br />

occasionali di tipo accessorio nell’ambito<br />

di qualsiasi settore produttivo. L’unico<br />

limite è che i voucher non possono essere<br />

usati per retribuire prestazioni rese presso<br />

lo stesso datore di <strong>la</strong>voro tito<strong>la</strong>re del contratto<br />

di <strong>la</strong>voro a tempo parziale.<br />

Sono stati inseriti nel novero dei possibili<br />

committenti anche gli enti locali che<br />

possono utilizzare, al pari di qualsivoglia<br />

altro committente privato, le prestazioni<br />

occasionali di tipo accessorio per i <strong>la</strong>vori<br />

di giardinaggio, pulizia e manutenzione<br />

di edifici, strade, parchi e monumenti, e<br />

inoltre, gli stessi enti locali, le scuole e le<br />

PRESTAZIONI OCCASIONALI<br />

Da inizio anno è stata estesa <strong>la</strong><br />

possibilità Di utilizzare questa<br />

formu<strong>la</strong> Di pagamento per <strong>la</strong>vori<br />

accessori, al<strong>la</strong>rganDo <strong>la</strong> casistica e i<br />

settori proDuttivi, ma anche <strong>la</strong> p<strong>la</strong>tea<br />

Di committenti, con l’autorizzazione<br />

anche per gli enti pubblici<br />

università possono servirsi di giovani con<br />

meno di 25 anni iscritti a un ciclo di studi<br />

presso un istituto di qualsiasi ordine e grado,<br />

il sabato e <strong>la</strong> domenica nonché durante<br />

i periodi di vacanza. Inoltre, è concessa <strong>la</strong><br />

possibilità di utilizzare i voucher anche per<br />

le prestazioni rese da pensionati.<br />

Partico<strong>la</strong>rmente interessante è il caso<br />

degli studenti universitari, i quali possono<br />

essere utilizzati in qualunque periodo<br />

dell’anno e non più nei periodi di vacanza.<br />

Resta il limite al fine settimana e alle<br />

vacanze estive, invernali e pasquali per<br />

gli studenti delle scuole superiori.<br />

Per le categorie sopra elencate resta il<br />

limite dei 4.995 netti per anno so<strong>la</strong>re,<br />

corrispondente a 6.660 di costo.<br />

Prorogata per anche per l’anno 2010 <strong>la</strong><br />

Le noVità per Le prestazioni occasionaLi di tipo accessorio<br />

Categoria di prestatori Committenti Note<br />

Lavoratori in Cig, Cigs, percettori<br />

di indennità di disoccupazione,<br />

mobilità, e altri<br />

ammortizzatori sociali<br />

Giovani con meno di 25 anni<br />

di età (minimo 16 anni) rego<strong>la</strong>rmente<br />

iscritti a un ciclo di<br />

studi (istituti sco<strong>la</strong>stici di ogni<br />

ordine e grado)<br />

Giovani con meno di 25 anni<br />

di età (minimo 16 anni) rego<strong>la</strong>rmente<br />

iscritti all’Università.<br />

Tutti<br />

Tutti<br />

Tutti<br />

Tutti i <strong>la</strong>voratori part time Tutti<br />

Norma valida anche per l’anno 2010. È possibile<br />

cumu<strong>la</strong>re i redditi derivanti dagli ammortizzatori<br />

sociali con le prestazioni in regime di <strong>la</strong>voro accessorio<br />

fino a 3.000 euro netti per anno so<strong>la</strong>re<br />

senza ulteriori prelievi (non 3.000 per ciascun<br />

committente, ma 3.000 in assoluto)<br />

La legge 33/09 ha esteso a qualunque settore<br />

produttivo. I periodi considerati vacanze sono dal<br />

1° dicembre al 10 gennaio, dal<strong>la</strong> domenica delle<br />

Palme al martedì successivo il lunedì dell’Angelo,<br />

dal 1° giugno al 30 settembre<br />

In caso di studenti universitari, il <strong>la</strong>voro accessorio può<br />

essere prestato in qualunque periodo dell’anno e non<br />

più nei periodi di vacanza dal<strong>la</strong> frequenza delle lezioni<br />

Solo per l’anno 2010 è stata data <strong>la</strong> possibilità ai<br />

<strong>la</strong>voratori part time di ricorrere <strong>la</strong> <strong>la</strong>voro accessorio<br />

nell’ambito di qualsiasi settore produttivo. Non<br />

è comunque possibile svolgere le prestazioni occasionali<br />

con il datore con il quale si ha in corso il<br />

contratto di <strong>la</strong>voro part time<br />

possibilità per i cassintegrati e dei percettori<br />

di prestazioni connesse con lo stato<br />

di disoccupazione ordinaria, mobilità e<br />

trattamenti speciali di disoccupazione<br />

edili di rendere prestazioni di <strong>la</strong>voro accessorio<br />

in tutti i settori produttivi e nel<br />

limite massimo di 3.000 euro netti per<br />

anno so<strong>la</strong>re al costo di 5.000 euro.<br />

*Studio Giorgiutti Alberto & Associati<br />

ilFRIULI BUSINESS 81

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