LA GESTIONE - Direzione Generale per la Valorizzazione del ...

fig 3 – principali elementi di innovazione del sistema di monitoraggio e valutazione dei
servizi al pubblico
In conclusione, mi preme evidenziare un ultimo aspetto non meno importante, e che spesso viene
avanzato come quesito ogni qual volta che ci troviamo a raccontare questa iniziativa: i costi
per la gestione delle attività di monitoraggio. Su questo aspetto vorrei essere molto realistico,
poiché penso che la questione delle risorse non debba essere il punto focale della nostra attenzione.
Le risorse, certamente, serviranno a trasformare le norme in documenti (e così accadrà
sicuramente, poiché ormai l’adozione del sistema è parte integrante del funzionamento delle
concessioni, esplicitamente disciplinato dagli atti di gara). Penso però che nessuno di noi, però,
sia interessato alla produzione di soli documenti senza che a questi seguano dei comportamenti
(come invece, purtroppo, è accaduto in sistemi di monitoraggio e valutazione in altri settori). E’
importante che il monitoraggio e la valutazione diventino prassi operativa nel sistema; e questo
è un cambiamento culturale che avverrà solo quando il concessionario comprenderà fino in
fondo la potenzialità del sistema informativo per le proprie pratiche gestionali; solo quando le
stazioni appaltanti faranno propria l’importanza del sistema per migliorare la gestione dei servizi
e per migliorare il loro indirizzo sui gestori di servizi aggiuntivi; e quando la Direzione generale
della valorizzazione interpreterà i dati e le informazioni che usciranno fuori da questo sistema
come base delle proprie decisioni programmatiche. E’ su tutto questo, sulla presa di coscienza
generale dei sistemi di misurazione e valutazione, che bisogna veramente puntare per trasformare
le risorse umane e finanziarie che contribuiranno alla nascita e allo sviluppo del sistema
in migliore valorizzazione del nostro patrimonio.
Rosaria Mencarelli
Dalla sintetica presentazione di Marcello Minuti traspare, dobbiamo ammetterlo con una
certa consapevolezza, quanto questo progetti si qualifichi per le sue caratteristiche di innovazione.
Nel settore dei così detti servizi aggiuntivi, nell’arco di un’esperienza quasi ventennale,
non era mai stata presa in esame la possibilità di operare un cambiamento così significativo
nelle relazioni e informazioni che intercorrono tra ente pubblico e soggetto gestore. Siamo
consapevoli che, come in tutte le più recenti innovazioni che pongono al centro la “misurazione”,
il rischio che potrà presentarsi è quello di una crisi da rigetto di un sistema che, in quanto
fondato sul controllo, potrà essere percepito dai soggetti coinvolti come strumento formale
di pressione al rispetto delle regole. E’ invece, a nostro modo di vedere, il ruolo del Sistema
come momento di miglioramento gestionale e di trasparenza e conoscenza a poter dare i migliori
frutti, nel rafforzamento delle logiche di partenariato tra Ministero e gestori dei servizi .
200
Primo colloquio sulla valorizzazione