LA GESTIONE - Direzione Generale per la Valorizzazione del ...

Archivio storico (eventualmente denominato “Sezione separata d’Archivio”) delle varie istituzioni
che comunque su quel territorio hanno operato (e continuano ad operare). Penso,
per esempio, alle amministrazioni sanitarie, piuttosto che ad attività più o meno private,
tipo Camera di Commercio, piuttosto che banche o imprese varie. A Urbino si è provato a
realizzare un primo esperimento, chiamandolo Polo Archivistico Territoriale. L’idea del polo
è appunto quella di mettere insieme i costi base, condividendoli, e far confluire in un unico
contenitore tutta la documentazione dei soggetti che decidono di aderire. Il problema di
condividere il progetto, sia a livello di linee guida, sia a livello di progetto di massima, che
di fase esecutiva è stato facilmente superabile, grazie alla penuria di mezzi determinata
dalla crisi in corso. Il progetto, attualmente, è in fase avanzata di realizzazione: il piccolo
neo, quello che io rilevo come neo, è dal punto di vista della governance, cioè nel momento
in cui si vuol pensare a questo soggetto nuovo, Polo Archivistico, dove confluiscono più soggetti
produttori o detentori di documentazione, bisognerebbe anche pensare ad un board
in grado di gestirlo, sia esso Consiglio d’Amministrazione, o abbia qualunque altra denominazione.
Ognuno dei soggetti aderenti dovrebbe designare un proprio rappresentante, e fin
qui problemi non dovrebbero esservene. I problemi vengono fuori quando si chiede ai vari
soggetti di dare un contributo di natura economica e lì, dopo, ognuno cerca di lavarsene
le mani. Finora l’esperienza che ho vissuto in prima persona come Responsabile Unico del
Procedimento del Polo Archivistico di Urbino porta a concludere che l’aspetto finanziario è
stato interamente assunto dallo Stato. Ovviamente lo Stato persegue un proprio obiettivo,
quello della tutela, perché recuperando questa documentazione la si mette in sicurezza.
Rimane il problema della sostenibilità sul lungo periodo. I vari soggetti aderenti hanno
avanzato delle obiezioni: cito, per tutte, a titolo di esempio, quella dell’ASUR Marche zona
territoriale Urbino. Il Direttore Generale dell’ASUR mi ha risposto che la mission della sua
istituzione è quella di curare i pazienti, curare i malati. Stornare dei finanziamenti per occuparsi
di carte, di documentazione, secondo il Direttore Generale dell’ASUR Marche zona
territoriale di Urbino, era un po’ come tradire la propria mission: ovviamente di fronte a
queste obiezioni, avevo pochi argomenti da opporre. Come si è riusciti ad ovviare Vista la
difficoltà rappresentata dalla contribuzione in danaro, si è pensato ad un tipo di contribuzione
in natura, sotto forma di locazioni in comodato gratuito, sotto forma di esenzione dal
pagamento della Tarsu, sotto forma di pagamento delle utenze elettriche, piuttosto che del
riscaldamento. Solo sulla bolletta del telefono non ce l’ho fatta, mentre sono persino riuscito
ad ottenere il pagamento della scaffalatura occorrente. Obiettivo conseguito con questo
progetto: la tutela in generale del bene culturale ed un’economia di scala.
L’ultima osservazione la volevo fare sul pricing. Il pricing è per gli Archivi difficilmente proponibile:
non si può chiedere di pagare un biglietto come si trattasse di un museo, perché uno
studioso può venire in Archivio anche per anni di seguito. Il pricing lo si potrebbe applicare
ai servizi che gli Archivi erogano sul territorio, per esempio la custodia di beni archivistici.
Data in outsourcing dai vari soggetti produttori, la custodia di beni archivistici rappresenta
un costo. Queste ditte di outsourcing svolgono un lavoro, e si aspettano un determinato
rientro economico. L’Amministrazione Archivistica Statale potrebbe farsi pagare lo stesso
per le attività che è costretta a dispiegare nell’esercizio della tutela, rientrando così, sia pur
parzialmente, nelle spese.
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Primo colloquio sulla valorizzazione