LA GESTIONE - Direzione Generale per la Valorizzazione del ...

Se da un lato questo ha mostrato l’esistenza di soluzioni alternative dall’altro ha evidenziato,
ai funzionari periferici impegnati in prima linea sul territorio, la carenza di un supporto normativo
adeguato, il non sapere quali strumenti siano o meno utilizzabili, che cosa è corretto.
Difatti, le difficoltà di intesa con gli enti locali ed il terzo settore, non riguardano il fine comune
del come valorizzazione ma l’impossibilità per il Ministero di regolamentare giuridicamente le
molteplici forme di collaborazione ideate. Un esempio di ciò si è verificato recentemente in un
altro sito emiliano testimonianza della realtà dei piccoli numeri: Rupe e Castello di Canossa,
località Canossa, Reggio Emilia.
Si tratta del classico luogo di scarsi numeri, impervio, gelido d’inverno ed assolato d’estate,
con un solo custode in servizio, privo di tassa d’ingresso.
La nomina di un Papa di origine tedesca ha risvegliato un nuovo interesse per questa sperduta
Rupe, pullman di turisti hanno “assalito” i resti del Castello tanto da interessare anche
gli enti locali a richiedere maggiori servizi. E’ stato stanziato un finanziamento Arcus con cui il
MiBAC ha provveduto a porre in essere lavori per l’abbattimento delle barriere architettoniche
e ad affidare ad un operatore specializzato l’individuazione e la realizzazione di diversificati
servizi di valorizzazione.
I risultati sono stati notevoli, sia in termini di idee che di numeri di visitatori. Sono stati creati
percorsi didattici stabili, strumenti multimediali hanno consentito una migliore conoscenza
dei luoghi e numerosi eventi sono stati ideati e seguiti con interesse dal pubblico.
Canossa è l’esempio di come una “giusta” valorizzazione crea l’evento, l’interesse e, soprattutto
i visitatori e, … fa girare l’economia.
Tutto ciò però mal si concilia con l’attuale momento economico e con il tema del convegno:
nel caso di Canossa la valorizzazione ha si portato visitatori ma si è trattata di una valorizzazione
“invertita” che anziché creare entrate per lo Stato ha portato uscite e, soprattutto, che
oggi nel momento in cui i fondi Arcus sono terminati il MiBAC con gli strumenti vigenti, non
solo, non ha possibilità di mantenere i servizi offerti, ma si vede costretta a ridurre sensibilmente
i tempi di apertura del sito.
I motivi in breve: il luogo, come già detto, è di difficoltoso da raggiungere, non vi sono mezzi
pubblici, durante l’inverno spesso la neve ed il ghiaccio impediscono la salita alla rupe; i costi
per l’ordinaria manutenzione sono elevati e spesso risulta difficoltoso esperire anche solo la
gara per il servizio di pulizie per mancanza di operatori interessati; il personale di custodia è
andato negli anni riducendosi fino a rimanere una sola unità e non si trova personale MiBAC
disposto ad accettare Canossa come sede di servizio; gli enti territoriali che si sono mostrati
interessati ad una fattiva collaborazione hanno dovuto rinunciare a causa delle rigide norme
che regolano le attività di valorizzazione, royalty molto alte, obbligo di emissione di biglietto
statale da parte solo di personale statale; impossibilità di sostituzione del custode per le dovute
ferie e le eventuali malattie.
L’esperienza maturata non può che portarmi a condividere l’orientamento prevalente che
vede un impegno crescente del Ministero nella valorizzazione dei culturali “minori, dei piccoli
numeri”, che sono comunque molti e di grande potenzialità, individuando quale soluzione di
gestione ricorrere a forme di collaborazione con le amministrazioni locali e l’associazionismo
del terzo settore. Tuttavia, come funzionario, non riesco a smettere di interrogarmi se, per
realtà come quelle descritte, anziché ricorrere ad un operatore economico esterno o se non
a questo ad un’altra amministrazione pubblica, non sia più opportuno, efficace, efficiente,
economico, potenziare le risorse umane del MiBAC che comunque si sono sempre dimostrate
le più esperte e competenti in materia di beni culturali del patrimonio nazionale.
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Primo colloquio sulla valorizzazione