rapporto ambientale VAS Parco Naturale - Parco di Montevecchia e ...

VAS – Piano del Parco Naturale - Proposta di rapporto ambientale e studio di incidenza 2010territorio provinciale e delle sue più significative articolazioni e sulle opportunità e minacce che per esse sidelineano nello scenario di prospettiva; la monografia è corredata da un essenziale set di indicatori per idiversi ambiti territoriali presi in considerazione (in particolare i tre macro-ambiti, i circondari e l‟articolazionedelle Comunità Montane) posti in relazione con i benchmark rappresentati dall‟aggregato regionale eprovinciale. L‟esplicitazione del sistema degli obiettivi articolato ed argomentato serve una più esplicitaconsiderazione che il PTCP adeguato vuole avere della dimensione strategica della pianificazione ed inparticolare della nuova attenzione alla promozione sul territorio di percorsi di cooperazione intercomunaleche, poggiando proprio su un approccio strategico, sappiano far avanzare ed evolvere l‟attuazione dellepolitiche territoriali del PTCP.A supporto di questa strategia, la Monografia B, raccoglie, illustra e commenta le esperienze (numerose esignificative) di cooperazione intercomunale già oggi presenti nel territorio provinciale, ancorché con unageografia articolata e asimmetrica; esperienze che costituiscono la premessa più significativa ad unsuccesso delle politiche di un nuovo PTCP che, come si potrà constatare dalla lettura del testo normativo oanche solo della sua sintesi illustrativa, molto scommette sulla capacità dei comuni (tanto più in quantosostenuta da un adeguato supporto logistico della Provincia) di costruire politiche territoriali capaci diconiugare positivamente la risposta alle domande espresse dalle comunità locali con le esigenze di coglieree sostenere le opportunità di sviluppo che si presentano al sistema lecchese e, non di meno, a garantirequelle condizioni di sostenibilità ambientale e di vivibilità rappresentate con sempre maggiore convinzione edenergia tanto nella sensibilità della popolazione che nella articolazione del quadro legislativo regionale,nazionale e comunitario. Questa monografia si configura, dunque, come un nuovo capitolo della relazioneillustrativa.Sempre in termini di innovazione dell‟apparato conoscitivo su cui poggia l‟azione del PTCP adeguato deveessere considerata la Monografia C che presenta lo stato dell‟arte della pianificazione di livello regionale eprovinciale. Si discute in quest‟ambito, in particolare, delle novità contenute nei documenti del PianoTerritoriale Regionale, in corso di formazione, letti dalla specifica visuale del territorio lecchese; al PTR siaffianca la considerazione dei contenuti della Pianificazione Territoriale Provinciale operante nei territorilimitrofi alla provincia di Lecco e, quindi, presenti nei PTCP di Sondrio, Bergamo, Milano e Como, analizzatiper ciò che riguarda le specifiche “politiche di confine” ma anche per operare un confronto sulle diversepolitiche e strategie normative messe in campo dai diversi piani su temi di interesse comune, dai temi dellosprawl e del consumo di suolo a quelli delle tutele paesistiche. Il panorama della pianificazione vigente èinoltre completato dall‟esame dei Piani di Settore a vario titolo operanti nel territorio provinciale.La Monografia D aggiorna invece quello che può essere individuato come il cuore tematico del PTCPvigente rappresentato dalle politiche insediative e dalla considerazione delle componenti endogena edesogena della domanda generata da famiglie e imprese presenti nel territorio provinciale o, invece, attrattedalle sue peculiari condizioni d‟ambiente. Questa monografia aggiorna (e quindi sostituisce) i capitoli 3 e 4della Relazione Illustrativa del PTCP 2004 sul versante delle dinamiche demografiche e insediative, inparticolare residenziali, e – inoltre - propone una nuova visione dei temi relativi all‟assetto degli insediamentiproduttivi ed alle loro esigenze di consolidamento, innovazione e riqualificazione, con una forte attenzione aitemi della sostenibilità, rappresentando così una radicale integrazione dei contenuti del capitolo 7 dellastessa Relazione Illustrativa che anch‟esso è integralmente aggiornato e sostituito dai nuovi contenuti.78