Evaluatie van de verzelfstandiging van het FPC Dr. S. van Mesdag

Evaluatie verzelfstandiging FPC Van MesdagBijlage 4:overzicht van ontwikkelingen in beleid enwetgeving (1995-2010)IBO-I: Doelmatig behandelen (1995)Het eerste interdepartementale beleidsonderzoek naar de forensische psychiatrie werduitgevoerd in 1995 (ten behoeve van de begrotingsvoorbereiding 1996) en richtte zich ophet vergroten van de effectiviteit, doelmatigheid en transparantie van het tbs-beleid. Hetwordt ingegeven door een sterke stijging van het aantal tbs-vonnissen. De hieruitvoortvloeiende capaciteitsproblemen dacht men vooral te kunnen tegengaan door degemiddelde behandeltermijn terug te dringen, door betere doorstroom naarvervolgvoorzieningen. De interdepartementale werkgroep adviseert een differentiatie intarieven aan te brengen, gerelateerd aan verschillende fasen in behandeling. Verder stondhet IBO-I in het teken van het systematisch registreren van relevante gegevens in de tbssectormet het oog op toekomstige bekostigingsnormering, en de mogelijkheid vanprivatisering van rijksinstellingen.IBO-II: Over stromen (1998)Dit interdepartementale onderzoek werd uitgevoerd in 1998 en richtte zich op de vraag ofde gemiddelde duur van de intramurale behandeling van tbs-gestelden, gezien de alsmaargroeiende druk op de tbs-capaciteit, kon worden verkleind, zonder toename van hetrecidive-gevaar. De werkgroep concludeert dat reductie van de behandelduur niet mogelijkis zonder extra risico en komt met twee voorstellen: rationalisering van de sector envergroting van de doelmatigheid. Voor wat betreft de rationalisering van de sector doet mental van aanbevelingen gericht op centrale gegevensverzameling, wetenschappelijkonderzoek, de oprichting van een expertisecentrum en de introductie van risico-taxatieinstrumentenvoor recidive. Voor wat betreft de vergroting van de doelmatigheid beveeltmen – evenals IBO-I – differentiatie in tarieven aan en verdere samenwerking in zorgcircuits.Verder stelt men voor (daarin afwijkend van IBO-I) over te gaan tot aselecte plaatsing vantbs-gestelden in klinieken.Verbetertraject Toekomst TBS (2001)Dit traject bestond uit een onderzoek van de Commissie Beleidsvisie tbs en een zestaldeeltrajecten onder de noemer “TBS terecht”. Het verbetertraject is op te vatten als het planvan aanpak volgend op de aanbevelingen van IBO-I en IBO-II. 55Het onderzoek van de Commissie Beleidsvisie tbs (commissie-Kosto) richtte zich op desamenwerking tussen Justitie en de GGZ. De zes deeltrajecten van TBS terecht richtten zich55 Niet alle aanbevelingen uit IBO-I en IBO-II zijn direct opgevolgd. Zie voor een overzicht van de implementatievan aanbevelingen uit de verschillende rapporten tot en met dat van de commissie-Houtman: Brink c.s. (2006).90