Evaluatie van de verzelfstandiging van het FPC Dr. S. van Mesdag

Evaluatie verzelfstandiging FPC Van MesdagInkoop/leveranciersHet FPC Van Mesdag kent sinds de verzelfstandiging een grotere keuzevrijheid metbetrekking tot inkoop/leveranciers.De inkoopfunctie verloopt grotendeels via het SSC en soms op het hogere niveau van hetministerie als geheel. Men geeft aan dat dit onderdeel van de SSC-dienstverlening redelijk oporde is (maar wel erg afhankelijk is van de kwaliteit van de betrokken medewerkers) daarwaar het gaat om goederen en diensten die niet specifiek voor tbs-klinieken zijn. “GGZeigen”inkoop blijft echter lastig. Als rijkskliniek moet steeds worden onderbouwd waarommen “speciale” wensen heeft. Als voorbeeld wordt de training van sociotherapeutengenoemd.Verder speelt bij aanbesteding mee dat DJI als één organisatie wordt gezien, zodat ernauwelijks ruimte is voor eigen invulling als rijkskliniek.Automatisering/ICTAls verzelfstandigde organisatie kent het FPC Van Mesdag meer vrijheid bij deautomatisering (keuze van software en eigen ontwikkeling daarvan).Bij de rijksklinieken acht men het in principe logisch dat sommige ICT-zaken centraal zijngeregeld, maar men zet in algemene zin vraagtekens bij de inrichting van de ICT bij hetministerie van VenJ (“slotgracht”). Het probleem is vooral dat als de private klinieken ietsontwikkelen, de rijksklinieken daarin niet mee kunnen omdat ze vastzitten aan de centralekaders en het SSC-I. Een voorbeeld is het ontbreken van een adequate DBBC-administratie(User), waarbij de particuliere inrichtingen veelal het complete pakket ter beschikkinghebben en de rijksklinieken lang moeten wachten op modules om volledige informatie tekunnen ontsluiten.Het rijksbrede salarisadministratiesysteem P-Direkt is “traag” (in het verwerken vanmutaties) waardoor in te veel gevallen voorschotten aan medewerkers moeten wordenverleend. De private klinieken hebben hun eigen systemen (vaak samen met andereorganisaties).Alternatieve bestemmingen voor overcapaciteitBij het FPC Van Mesdag kan in de verzelfstandigde situatie beter worden ingespeeld optoekomstige ontwikkelingen die voortvloeien uit het inkoopsysteem en de teruglopendecapaciteit, bijvoorbeeld door de vrij komende capaciteit alternatief aanwendbaar te maken.De rijksklinieken zijn naar eigen zeggen kwetsbaar voor de capaciteitsproblematiek omdat ermaar één doelgroep mag worden bediend, nl. tbs-gestelden of omdat er strikte scheidingvan doelgroepen binnen de instelling moet plaatsvinden. 54 Private klinieken kunnen volgens54 We merken hierbij op dat dit echter geldt voor alle justitiële inrichtingen, dus niet alleen voor derijksklinieken.77