Evaluatie van de verzelfstandiging van het FPC Dr. S. van Mesdag

Evaluatie verzelfstandiging FPC Van Mesdagzelfstandige status van het FPC, om op die manier de tbs-behandeling als aparte entiteitvorm te kunnen blijven geven en om ervan verzekerd te zijn dat het geld voor diebehandeling binnen de tbs-instelling zou blijven.Een andere belangrijke reden voor de vertraging van de daadwerkelijke verzelfstandiging lagin de procedure die de ondernemingsraad van de Mesdagkliniek (en de groepsondernemingsraadTBS van DJI) aanspanden tegen de Staat der Nederlanden. De ondernemingsradenstelden zich op het standpunt dat het formele besluit tot verzelfstandiging(genomen in 2005) niet genomen had mogen worden zonder advisering door de ondernemingsradengelet op de personele gevolgen (het verlies van de ambtenarenstatus). Deondernemingskamer in Amsterdam volgde de ondernemingsraden hierin en verplichtte innovember 2005 de Staat het besluit tot verzelfstandiging in te trekken. In beroep in cassatievernietigde de Hoge Raad in februari 2007 die beschikking van de ondernemingskamer. 41In maart 2007 heeft de ondernemingsraad aan de Tweede Kamer laten weten een aantalbezwaren te hebben tegen de verzelfstandiging en de argumenten voor eenverzelfstandiging niet sterk genoeg te vinden om die beslissing te rechtvaardigen. Destaatssecretaris van Justitie laat de Kamer weten vast te houden aan haar voornemen totverzelfstandiging. Het niet laten doorgaan van de verzelfstandiging zal waarschijnlijk eennegatief effect hebben op de samenwerkingsrelatie tussen de Van Mesdagkliniek en Lentis.Volgens haar valt te vrezen dat de in het perspectief van de verzelfstandiging geboekteresultaten verloren gaan. 42 Op 23 mei 2007 ging de Tweede Kamer akkoord met deverzelfstandiging (alleen de SP stemde tegen). Op 25 mei 2007 legde de bestuurder van hetFPC Van Mesdag adviesaanvragen voor aan de ondernemingsraad over het verdereverzelfstandigingstraject, inclusief het sociaal plan. De ondernemingsraad van het FPC VanMesdag besloot in augustus 2007 geen bezwaar aan te tekenen tegen de plannen. Per 1januari 2008 is de verzelfstandiging een feit.Het FPC Van Mesdag is dan een zelfstandig functionerende stichting binnen het groteregeheel van de GGZ-instelling Lentis. Lentis kent vijf zorggroepen, waarvan Forint er één is. Dezorggroep Forint richt zich op mensen die complexe en vaak langdurige psychiatrischeproblemen hebben en als gevolg daarvan delictgedrag of ander grensoverschrijdend gedragvertonen of dreigen te vertonen, dat overlastgevend of bedreigend is voor de directeomgeving en samenleving. Binnen Forint functioneren drie zelfstandige rechtspersonen diegezamenlijk een geïntegreerde keten vormen: het FPC Van Mesdag, IZZ/FPA (Intensieve ZorgZuidlaren/Forensisch Psychiatrische Afdeling) van Lentis, en de AFPN (AmbulanteForensische Psychiatrie Noord Nederland, Groningen).41 LJN AZ1647, Hoge Raad, R06/025 HR.42 Tweede Kamer, vergaderjaar 2006-2007, 30 957, nr. 2.28