Evaluatie van de verzelfstandiging van het FPC Dr. S. van Mesdag

Evaluatie verzelfstandiging FPC Van Mesdagéén lijn (al kan het voor directeuren van rijksklinieken wel eens wat lastiger zijn bepaaldebeleidsstandpunten in te nemen en actief uit te dragen vanwege de hiërarchische relatiemet VenJ).Verder is genoemd dat de rijksklinieken veel tijd kwijt zijn aan allerleiinformatieverzoeken en rappels vanuit VenJ. Daarbij gaat het niet zozeer om deinformatievoorziening als onderdeel van de P&C-cyclus binnen de tbs-sector, die immersvoor de rijksklinieken de private klinieken ongeveer hetzelfde is. Dat geldt ook voor deinspecties (ISt, IGz) en certificering (HKZ). Wel krijgen de rijksklinieken regelmatigtussentijdse bezoeken van concernafdelingen van VenJ en van DJI (“interne VenJinspecties”).8.3 Te trekken lessen uit de verzelfstandiging van het FPC Van MesdagIn deze paragraaf gaan we na welke lessen te trekken zijn uit de verzelfstandiging van hetFPC Van Mesdag voor de twee overgebleven rijksklinieken. De vraag of verdere privatiseringmoet plaatsvinden lijkt op dit moment door de verantwoordelijke bewindslieden met “nee”te worden beantwoord, zo bleek uit de in paragraaf 2.5 aangehaalde passage uit de memorievan toelichting op het wetsvoorstel Wfz.Het vraagstuk van verdere privatisering is vanuit verschillende perspectieven te benaderen:vanuit het perspectief van de tbs-kliniek zelf, vanuit het perspectief van de tbs-sector alsgeheel, en vanuit het perspectief van de ministeriële verantwoordelijkheid voor het tbsbeleid.Bezien vanuit het perspectief van de organisatie zelf, is uit de voorgaande hoofdstukkenduidelijk geworden dat voor het FPC Van Mesdag de verzelfstandiging grote voordelen metzich mee heeft gebracht, met name in die zin dat belemmeringen voor de bedrijfsvoering zijnweggenomen. De huidige rijksklinieken onderschrijven dat dergelijke belemmeringen inbedrijfsvoering bestaan, als gevolg van hun rijksstatus. Rijksklinieken zijn naar eigen zeggentot op zekere hoogte “gehandicapt”. Het meest pregnant zijn de belemmeringen als gevolgvan deelname aan het SSC en SSC-I en de beperkingen met betrekking tot het aangaan vansamenwerkingsverbanden met partners in de keten. Vanuit beide rijksklinieken is dan ookeen voorkeur voor verzelfstandiging uitgesproken. Van de zijde van het FPC Van Mesdagwordt de beide rijksklinieken verzelfstandiging warm aanbevolen. Sommige respondentenvan het FPC Van Mesdag vragen zich zelfs af of de taak die tbs-klinieken hebben(zorg/behandeling) überhaupt wel goed kan worden uitgevoerd onder het regime van VenJ,gegeven de belemmeringen in de bedrijfsvoering die de rijksstatus met zich meebrengt.Vanuit het perspectief van de tbs-sector (en in bredere zin de forensische zorgsector) is dooreen grote meerderheid van de respondenten (zowel van het FPC Van Mesdag als van hetministerie) benadrukt dat het creëren van gelijke condities belangrijk is voor het leveren eengelijk “produkt”, zeker met het oog op de invoering van het inkoopsysteem via de nieuwe79